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网友说话:“120”急救号码不能垄断

http://www.sina.com.cn 2003年08月20日02:12 人民网

  120被誉为生命的“绿色通道”,是人类的生命线,当人们遇到危险、身体受到伤害时,首先会想到这条“生命线”。而据央视新闻近日披露,在湖北省十堰市城区,当你的生命有危险,呼叫120时,并不一定能保证得到及时的救治。因为120这个全国统一的公共卫生急救呼叫号码被市人民医院独占着,无论你在哪里拨叫这个号码,都会自动接到市人民医院急救中心,然后派车急救,可能是半个小时,也可能是一个小时后才能到现场。

  由于120被一家医院独占和垄断,致使其它医院只能另选其它急救号码,造成一座城市12个急救号码(即每家医院一个),除了120号码外,其它医院的号码均与普通电话号码位数相同,市民根本记不住,因此影响及时抢救的事件经常发生,市民怨声载道。

  120是全国通用的急救电话号码,不仅是特殊号码资源,而且是公共卫生资源。任何地方都理应以120为依托搭建一个灵活机动、快速有效的生命绿色通道。那么,为什么在十堰市120这个公共卫生资源被市人民医院垄断呢?从报道情况来看,主要有两个原因,一是历史原因,二是经济利益。因为人民医院专用“120”急救号码,它每天的急救出诊量,比当地其它各家医院的总和还要多,据估计仅急救医疗这一块,人民医院一年也有几百万的收入。

  历史原因不能成为垄断120号码的理由,因为社会总是发展的,不仅医疗机构日益增多,而且人口也日益增加,城市也在发展,不断地扩大着城市“四至”。120号码被垄断的结果只能是舍近求远(当然并非患者自愿)、耽误急救时间和贻误抢救时机。据专家讲,对急救这个问题,国际上通用的是通过急救半径来确定的。发达国家急救半径,都在四到五公里之内设立急救网。如对心跳骤停的急救,抢救时间达到四分钟,就失去了抢救的意义。

  经济原因更不能成为垄断120号码的理由,因为一方面对于需要急救的患者不应考虑医院竞争的因素,而应该按照急救自身的规律性将患者送往距离最近的医疗机构进行抢救处理;另一方面医院之间开展正常竞争也不能以牺牲患者生命健康权为代价,否则竞争的结果与医院救死扶伤的人道主义使命是相悖的。

  让人百思不得其解的是,这个多年来一直是十堰市民关心的焦点问题,多次被列为人大代表、政协委员的提案、议案,但始终没有得到解决。在市民的强烈呼吁下,2002年5月,十堰市电信公司提出了建立“120”急救平台,资源共享的建议。建立这个平台,不仅必要(市信访局经过多方调查,也认为市民的要求是合理的),而且既不存在技术问题,也不存在让各医疗机构进行投资,增加负担的问题,还报请市委市政府分管领导批示,分管的市长、分管书记甚至市政府的一把手都表示“原则同意”。最终由于协调不好各家的利益关系而使建立120急救平台的计划搁置起来,变得遥遥无期了。

  坚持“三个代表”,实践“三个代表”,立党为公,执政为民,群众利益无小事,这几个词近期被叫得最响,在各种媒体上出现的频率也最高。一些地方的党政领导干部言必称“三个代表”,话必提“执政为民”,“决心”为群众办实事。然而,往往一遇到具体的事务,真要为老百姓办事了,各种借口和理由都出来了。群众不禁要问:他们真心想为群众办实事、办好事吗?

  卫生部制定的《医疗机构管理条例》明确规定“县级以上地方人民政府应当把医疗机构设置规划纳入当地的区域卫生发展规划和城乡建设发展总体规划”。这意味着建立120急救平台,为群众提供生命绿色通道是地方政府的责任,是不可推卸的行政义务,地方政府没有及时建立本身已是行政失职。而今却以“协调不好”为由搪塞百姓的合理要求,百姓有理由质疑:十堰市政府领导和有关部门到底代表谁的利益?如何贯彻落实“三个代表”?群众的生命健康是“小事”吗?

  其实,不是不可为,而是不肯为,没有真正树立人民利益至上的观念。从法治意义上讲,十堰市政府有关职能部门完全可以强制人民医院交出120号码这个公共卫生资源,单位利益不能凌驾于人民利益之上,这是民主的精髓和法治的内涵。可惜,十堰市没有这样做的胆识和勇气。真不知道十堰市的百姓还要等多久才能使用上自己城市的“生命绿色通道”?!来源:人民网


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