“大手笔”赢得大发展（热点）

http://www.sina.com.cn 2003年08月20日02:34 人民网-华东新闻

　　石狮日报记者　余光仁　本报记者　黄敬

　　8月5日，福建石狮市公安局110接到一个特殊的求助电话———一个石狮人找不到回家的路了。

　　事情是这样的：这天，外出才两年的施先生回家探望父母，发现过去回家须穿过的几条狭窄小巷找不到了。面对宽敞整洁的街巷，无奈之下，土生土长的施先生只好选择求助警方。

　　最终在110帮助下找到家的施先生感叹万千：“石狮变得太快了！”

　　确实，石狮变了！今年以来，作为“中国休闲服装名城”和“福建省综合改革实验区”的石狮市，通过实施项目带动战略，克服了非典的不利影响，取得了两位数以上的增幅：1—6月，全市实现国内生产总值61．7亿元，同比增长13．4％；实现工农业总产值104．6亿元，增长16．4％；完成财政总收入4．45亿元，增长14．2％；社会消费品零售总额35．3亿元，增长11．5％；全社会固定资产投资10．3亿元，增长38．7％。

　　大手笔之一：重点工程

　　———“20轮马车”拉动经济“飞奔”

　　泉州市委常委，石狮市委书记、市长李建国认为，要实现经济快速增长，就必须实施项目带动战略。要抓在建项目，抓谈成项目，抓增资项目，抓在谈项目，抓市政重点项目，争取今明两年项目投资达到200亿元，推动石狮财政三年翻一番。

　　经济学告诉我们，一座城市的基础设施建设完善与否，直接关系这座城市的经济能否获得长远发展。基础设施建设是城市经济发展的平台和纽带，石狮市委、市政府充分认识到了这一点。如今的石狮，20个重点项目正有序推进。

　　建设石狮服装城，是石狮纺织服装业发展史上的一个里程碑。

　　石狮服装城地处市区南部商业腹地，紧邻鸳鸯池纺织布料市场，总用地面积74公顷（合1110亩），中心区规划面积45万平方米，计划投资10亿元。

　　业内人士认为，建设服装城有利于推动石狮服装产业跨越式发展，有利于增强闽南地区石狮服装板块的竞争力，有利于树立石狮服装名城的大旗，有利于提升石狮服装的内在品质。

　　类似的大手笔工程，石狮还有不少：

　　———预计投资1．07亿元建设沿海大通道、石泉二路、石湖港疏港公路等3个重点交通基础设施项目，落实“四市三海”发展战略。

　　———沿海防潮防洪工程是海堤与交通道路相结合的项目，线路全长34公里，防潮标准为30年一遇，治涝标准10年一遇，工程总概算1．199亿元，总工期计划3年。今年计划投资3200万元。

　　———生活垃圾焚烧综合处理厂项目是泉州、石狮两级的重点项目，总投资7500万元。目前已完成投资4854万元。

　　———今年石狮市将投入近亿元建设市政道路，打通盲肠路段，完善城市路网，目前正在抓紧建设东环路北段等15项道路和桥梁工程。

　　据悉，这20个重点项目建成后，将使石狮城区面积“长大”一倍，城市品位提升一个档次。

　　大手笔之二：招商引资

　　———“肥沃的土壤”引来63只“肥羊”

　　栽好梧桐树，引得凤凰来。近年来，石狮市委、市政府狠下“招数”———优化投资环境、改善基础设施、制定投资优惠政策、政府搭台唱戏举办展销会、走出去引进来等，加大招商引资力度，取得了显著成效。

　　据石狮市外经贸局统计，今年上半年，全市共批准外商投资项目63个。其中，投资500万美元的项目达13个，为历年同期最多。

　　投资规模大是今年石狮市招商引资的一大特点，单项平均协议外资额达306万美元，其中投资最大的立泰化纤项目外资额达2950万美元。此外，石狮纺织服装业的磁力效应进一步显现，外商投资的产业聚集度进一步提高，63个项目中纺织服装类48个、鞋业5个。上半年外商在织造业的投资项目达10余个，投资纤维生产的项目2个，投资金额在1000万美元以上。

　　石狮人拨了一下“算盘”：在63个外资项目中，合同投资总额（含增资部分）20097万美元，同比增长83％；协议利用外资19995万美元，同比增长84％，完成年计划的111％；外商实际到资额8020万美元，同比增长20％，完成年计划53％。

　　此外，增资扩容成效明显。石狮企业已经不满足于一厂一店的小规模经营，纷纷把眼光瞄准国际大市场，联手打造产业航母。全市技改工业项目27个，年度计划投资3．45亿元，上半年完成投资1．6亿元。

　　大手笔之三：园区建设

　　———“磁场效应”引来“金凤凰”

　　石狮拥有10多个工业园区，仅新批的石狮市高科技园区就达20平方公里，约占石狮面积的18。工业园区为引进外资项目、增强发展后劲立下了汗马功劳。

　　李建国提出，石狮市要以建设石湖港工业园、宝盖鞋业工业园、灵秀服装创业园三大园区为重点，充分发挥企业集群、产业集群和区域集群集聚带动效应，有效利用外资，推动“四市三海”战略顺利实施。

　　围绕这个战略部署，该市各镇以建好工业园为推动新一轮创业的载体，筑巢引凤。上半年，几大工业园区吸引了全部500万美元以上的大项目，占全市协议外资总额的72％。

　　工业园区的建设拉动了工业投资的增长。以石湖港工业园区为例，为促进工业园区尽快成型，市政府投入近亿元加快建设道路、供水、供电、通信、排水、排污等基础设施。目前申请入园的企业有32家，协议利用外资2．8亿美元。

　　“石狮工业园区配套设施齐全，基础建设好，投资环境也不错，值得商家来这里投资兴业。”一位外商这样评价。据统计，目前，石狮灵秀服装创业园投入10亿元，有意向投资企业100多家，意向投资总额30亿元；宝盖鞋业工业园规划用地5000亩，有近百家鞋业和鞋材企业申请入驻，已引进企业28家；宝盖科技园入园企业达44家，投资额5000万元以上的项目有6个。

　　大手笔之四：改旧建新

　　———6个亿描绘侨乡秀美画卷

　　6亿元的改旧建新资金投入，带动农村相关产业增加产值20亿元。旧村改造、新村建设不仅启动了农村消费市场，还进一步促进了农村市场经济的发展。

　　在石狮，旧城改造是城市建设的重头戏，改旧建新是乡村建设的最强音。

　　4年来，该市投入6亿元实施改旧建新工程，过去的老旧房子不见了，碉堡式厕所没有了，垃圾遍地的场面大大减少了，污水横流的景象已成为历史。走进乡村，映入眼帘的是一幅幅崭新的画卷———干净整洁的乡间道路，庭院式的居民住宅，景色别致的乡间公园，碧波荡漾的大小湖泊，还有面带笑意的村民……

　　据了解，目前，石狮市有65个村实施了改旧建新工作，占全市行政村的60％。按市委、市政府的规划，今后几年，该市每年都将推出一批改旧建新试点村，力争到2005年底基本完成全市所有行政村的改旧建新任务。

　　改旧建新拉动了农村经济发展，增加了农民收入。据介绍，改旧建新4年来，石狮投入资金近6亿元，带动了相关产业增加产值达20亿元。而一大批水、电、路、通信等基础设施的上马和完善，又为整个农村经济的发展注入了新的活力。

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