本报记者　邓圩　通讯员　张晓峰

　　山体缺损，植被破坏……连绵不断裸露的山岩如同剔去肌肉的白骨。广东采石场泛滥成灾，过度开采造成“山河破碎，满目疮痍”。记者日前从广东省国土资源厅获悉，广东采石场关闭和复绿工作正全面铺开，经过3至4年的整治使全省禁采区的石场关闭，绝大部分关闭石场将得到复绿，全省采石场数量控制在1200家以内。此次整治的重点为珠江三角洲地区。

　　满目疮痍，采石场成烂疮疤

　　广东省一位领导曾经说过：“最怕的是陪外宾参观珠三角。”在珠三角的公路、景观沿线随处可见青山被“咬”的痕迹，可以说是满目疮痍。

　　由于基本建设项目超常规发展，建筑市场对石矿资源的巨大需求，致使采石场数量迅速增加，上世纪90年代最高峰时，广东省的采石场达到12000家。目前依然存在2375家。

　　过度开发，复绿滞后，采石场变成城市疮疤，导致水土流失、环境破坏，也影响了投资环境。广州市委副书记李卓彬曾经讲述了这样的例子，随着南沙开发号角的吹响，一批批境外知名投资者接踵而来，他们对广州基础设施、市场环境、发展思路等非常满意，然而他们无一例外地因看到仍在炸山的采石场而摇头叹息。

　　杯水车薪，环境包袱谁来背

　　广东涉及炸山采石、采土的规定不少，其基本原则是适度开采，谁开发，谁负责善后复绿。然而，政策执行到今天，却变成矿老板随时走人，留下一堆“烂疮疤”的局面。

　　其实当初政府为保证复绿采取了保证金制度，即规定采石场主交纳一定的复绿保证金，开挖结束后，如果场主达不到复绿的标准，由政府动用保证金复绿。可是当矿老板把原来平缓的青山挖成悬崖峭壁，在上面绿化成了科研难题，需要在岩石上凿洞填土，在石壁上“粘泥”才能种树。据测算，这样的立体绿化每平方米要花100元左右，一个中型的采石场至少需要百万的复绿费。而即使是保证金标准较高的广州保证金限额也不超过50万元，如此一来，保证金对复绿来讲只是杯水车薪。

　　目前，广东省原已关闭旧石场1897个，其中未复绿的1284个，加上最近几年拟关闭的1375个，需要复绿的石场有2659个，复绿面积2500万平方米，共需投入复绿资金约19亿元。而目前全省收取的保证金只有1亿元左右，缺口非常大。

　　石场复绿，谁受益谁出钱

　　复绿难点在于已经关闭的无矿主采石场。经过几十年肆意开采，昔日秀丽茂密的山岭已面目全非，岩层裸露、石坑深达几十米，一片荒芜，还时有滑坡隐患。不少采石场曾经是所在村镇的财源、“饭碗”，如今不但失去财源还要掏钱绿化，谁干？

　　针对这种情况，广东省国土资源厅副厅长卢国盛表示，在资金筹措上将坚持“谁破坏、谁治理、谁受益、谁复绿”的原则。为此，广州市提出了“因地制宜，多种形式，采取有效措施进行自然生态环境治理工作。首选是绿化，也可以作余泥受纳场，或盘活土地，搞房地产开发、酒店、旅游业等”。

　　位于广州南湖国家级旅游风景区的大黄楼石矿场就是这样一个废弃旧石场。3年前，从事房地产开发的雅居乐集团看中了石场面临南湖的地理位置，得到有关部门批准后将恢复绿色景观和房地产建设结合，硬是在石壁上种出了3万平方米绿树，在废旧的采石场开发了33万平方米建筑，绿化面积15万平方米，在广州成为山水之居的明星楼盘，以生态和绿化环境为卖点。

　　综合开发为石场复绿找到了出路，据有关部门负责人介绍，未来在一些采石场搞房地产投资建别墅、建度假村都在考虑之中。广州市最大的一个采石场也即将成为黄埔区的工业园。今年，广州市政府将从财政中支出1500万元，支持采石场的复绿工作。今后，采石场复绿经费将采取当初谁受益、现在谁出钱的办法筹集。

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