本报记者段晓东

　　青岛是一个幸运的城市。

　　当整座城市开始向更高平台迈进之时，承办2008年奥帆赛的机遇又极其眷顾地垂青了它。

　　青岛更是一个智慧的城市。

　　当机遇来临之后，市委、市政府能够极富智慧地将这一绝佳机遇成功转化为新一轮城市建设新的动力。

　　省委常委、市委书记杜世成多次强调，奥运是青岛城市发展的巨大机遇，按照比赛要求在浮山湾建设海上运动中心的同时，要加速推进“三湾一线”、东西快速路、滨海公路等项目的建设，从而利用承办奥帆赛这一宝贵契机，全面促进青岛建设国际化大城市的进程，提升城市形象，使广大市民拥有一个日益舒适的生活环境。

　　在各项工程的推进过程中，市委、市政府的主要领导更是倾注了巨大的心力。在规划设计阶段，在工程的实施过程中，市委、市政府主要领导多次与专家深入交流，细化方案，实地察看了解工程规划建设情况，随时解决改造进程中遇到的问题。

　　如今，两年多的时间过去了，在青岛决策层和广大建设者共同的努力下，这座城市已经完成了精彩的“起跑”。一个崭新的青岛正在向人们阔步走来。

　　“三湾一线”精雕城市风格

　　“汇泉湾”、“太平湾”、“浮山湾”，青岛市区中最重要也最具魅力的3个海湾；

　　“滨海步行道”，将“三湾”有机系连的一条“金线”。

　　这是一片孕含着青岛这座滨海城市最精华、最富特质元素的区域。紧抓奥运机遇，青岛市委、市政府将这一区域的改造工程列为迎奥运的重点项目，并在2002年初率先启动。

　　改造在彰显城市风格的同时，也使广大市民拥有了一个更加优美的生活环境。以第一海水浴场改造开场的青岛汇泉湾地区公共空间改造，就是其中的典范之作。

　　在这一寸土寸金的钻石地块，政府没有片面地追求经济的收益，而是将整个空间的功能科学地定位为：体育健身、旅游休闲，满足广大市民的健身、休闲需求成为了改造的核心目的。

　　为了改善海水浴场的环境，第一海水浴场沙滩上不合时宜的更衣室被果断地夷为平地，取而代之的是现代化的地下、半地下更衣室，沙滩面积因此扩大了1.5倍。同时，整个广场还规划设置10多片高水平的小足球场以及排球场、游泳馆体育设施。这使得青岛的市民比其它城市的居民更为“奢侈”地拥有了大量的运动空间。

　　美丽的浮山湾是2008年奥帆赛的比赛场地。

　　青岛决心将其打造为国际一流水准的奥帆场馆。整个场馆的建设将遵循“绿色奥运、科技奥运、人文奥运、海上奥运”的理念，在充分满足海上奥运比赛使用要求的前提下，结合青岛的自然和人文环境，将创造标志性的建筑组团和景观。同时，还将十分注重赛后可持续利用，对赛场进行适度开发，以形成永久性国家水上运动训练和举办水上项目比赛的基地。全部建设完成后，（下转第六版）

　　（上接第一版）浮山湾将成为青岛美丽的海岸线上一颗最亮的明珠，成为享有国际较高知名度的综合性水上运动中心和旅游观光胜地。

　　太平湾，位于汇泉湾景观区和浮山湾景观区之间，它的改造主要是围绕第三海水浴场的改造进行。经过8个多月的紧张施工，一个崭新的“三浴”已经出现在了人们的面前。

　　没有存在价值的大坝被拆除，使海域环境更加优良。在浴场的南北两端新建了新颖别致的更衣室，中间400多米宽的沙滩全部敞开，因为这一设计，三浴新增加沙滩面积约1万多平方米。在三浴外围，铺设了一条宽约5米的绿化带，蜿蜒崎岖地平铺在沙滩外边，十分靓丽。

　　如果说“三湾”是青岛海滨美丽的明珠，那么，沿海边逶迤而建的滨海步行道就是串起这些明珠的“金线”。

　　滨海步行道从西起团岛，东到石老人海水浴场，全长30余公里。团岛湾景观区、青岛湾景观区、汇泉湾景观区、太平湾景观区、浮山湾景观区、老龙湾景观区、石老人旅游度假景观区……这些珍珠般的景点因为它而串连成一个有机的风景带。这一极富巧思的创意，重新调整着城市与大海的距离，整个市区的滨海区域因为它的存在顿时灵动了起来。置身已然竣工的段落，那秀丽的木栈道，古朴的石板路，都使得人们拥有了一个全新的方式与大海亲密接触。

　　快速路重塑市区架构

　　基础设施的水平是衡量城市水准的重要指标。

　　只有拥有高水平的交通、通讯、能源供应系统，城市才能健康、协调发展，在其中生活的人们才能感觉舒适、便捷。正是着眼于此，青岛在这一轮城市建设中，全力加快了市区基础设施的建设，使得城市的功能更趋完善，城市发展更趋均衡。

　　为了改善城市的交通状况，青岛开始建设横贯城市东西的快速交通通道———东西快速路。一期工程已于去年竣工通车，二期工程在建设者们的全力奋战下也将于今年10月实现主线通车。

　　这条以高架和立交桥为主的快速路，设计时速为60公里，约为现在地面交通的4倍。全部通车之后，在其上奔行的人们感受到的是前所未有的速度感，城市东西交通的瓶颈也因此而极大缓解。而因为城市中心东移造成的西部旧城发展减缓，与东部差别拉大这一问题，也因为这条快速路的出现正在被快速弥合。整个市区的发展架构会变得更加均衡。

　　同时，为了将快速路对环境的影响降至最低，在快速路的建设中，对青岛两侧环境建设格外重视。高架全路段，为了减少噪音污染，除了在部分区域设置防声屏障外，全路段还将特意采用防滑减噪的材料进行铺装，对路面结构进行优化，力求淡化工程对背景环境造成的负面影响。绿化的规模更是空前加大。在地面的辅路上，中间将设置8米宽的绿化隔离带，在两侧的车行道与人行道间也有了3米宽绿化带，进行分隔，使得这一路段的道路的绿化水平比建设以前有了较大幅度的改善。

　　在快速路加紧施工的同时，青岛还在对市区内所有超期服役主次干道进行高标准改造；进一步完善“四纵五横”城市交通干道体系，规划建设轨道或快速路方式的城市南北交通大动脉，以进一步优化城市道路网络系统结构。

　　同时，依托道路建设，高标准、大规模开展城市亮化也在实施之中。以奥运整体规划为标准，“一线、五湾、六山”和“四横、五纵”道路以及亮化大环线的城市亮化总体方案已规划完毕，它的实施将丰富城市夜生活内涵，提升城市形象。而在2005年之前，青岛将全面完成背街小巷路灯工程，以方便群众生活。

　　另外，流亭国际机场改扩建工程及周边区域的环境建设，也在加紧进行，改造完成之后，青岛国际空港进入全国区域中心空港的行列。

　　滨海公路串联城市未来

　　在加快市区建设的同时，市委、市政府还在从一个更为阔大的背景上审视青岛的发展，青岛的未来。

　　昔日，青岛给人们的印象是局限在沿胶州湾东岸90余平方公里的狭长地带上的一座小城市。而近几年，随着市委、市政府果断实施“挺进西海岸”等经济发展战略，使得青岛的传统空间形象被全面颠覆。

　　紧抓奥运这一宝贵机遇，市委、市政府更是提出了“构筑特色鲜明的现代化国际大城市框架”这一全新的战略目标。围绕一条近300公里的滨海公路的建设，青岛的崭新未来正变得具体而生动。

　　目前这条东北端与青威公路相连，西北端与204国道相连，总长约282.1公里的滨海公路正在建设之中。整条公路按照城市主干道标准设计，中心设3米宽的中心隔离带，路幅宽度为25米，两侧控制各50米的绿化景观带。连续的车行景观包括山海相间的整体景观，整体性的绿化树种和沿路的雕塑小品，统一规格的道路标志线、路牌、路灯和路面铺装。同时，滨海公路在生态与旅游景区内设有观光支线，使人能够便捷地观赏、接触大海。

　　这条以交通功能为主，个别地段兼顾旅游观光的滨海公路，对于形塑大青岛将产生巨大影响。它将成为青岛未来城市发展的主要轴线，整座城市的滨海发展战略因为它而彰显。通过交通先导的原则，串联起滨海发展空间，使城市得以线性、组团化的发展。滨海公路的建设还将进一步发挥中心城市的功能辐射，进而优化滨海区域城镇体系，加快城市化进程。

　　住房从“户均一套”向“人均一间”迈进

　　“承办奥运究竟能给广大市民带来什么实际的好处？”这是市委、市政府的主要领导通过网络等手段问计于民时经常遇到的一个问题。

　　他们的回答也很肯定，就是加快以经济适用住房为核心的住宅建设，全面改善居民的居住条件。“改善人民群众居住条件和环境是执政为民的重要体现，是为老百姓办实事的第一位任务。我们不能让市民住在很差的房子里去迎接奥帆赛的到来。”现在这已成为了青岛决策层的共识。

　　为此，青岛提出了目标，在目前基本实现“户均一套房”的基础上，到2008年实现“人均一间房”、人均住房使用面积达到20平方米以上。

　　据统计，多年来青岛通过安居工程、退二进三、棚户区改造等房地产开发工程，使得居民的居住条件得到了很大的改善，城市人均住宅建筑面积由1991年的14.2平方米提高到去年的29.5平方米。以经济适用房为主体，“两渠道、三层次、三类型”的住房供应体系已经全面建立（即通过市场和社会保障两个渠道，面向最低收入、中低收入、高收入家庭三个层次，按需求提供廉租住房、经济适用房和商品房三个类型，重点解决中低收入家庭的住房问题）。

　　但是，市民“住房难”的矛盾还比较突出。为此，决定在今后几年进一步加快面向中低收入家庭的经济适用住房建设，坚持把群众利益放在首位的原则，引导房地产开发企业积极参与，通过大规模开展旧城区改造等项目的实施，增加经济适用房等各类房屋的供应量，满足市场需求。

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