历下士
就业乃民生之本，增加就业是全面建设小康社会进程中被国家列为宏观调控的四大目标之一。此等关乎改革发展稳定全局的大事，民众关切，政府挂心。今年以来，从中央到地方各级政府为促进就业和再就业频频出台一系列积极就业政策，成效正逐步显现；日前，国家相关部门又提出并实施今年实现百万“4050”人员再就业的计划，促进就业的工作走向深化和细化，此举尤为令人称道。
“4050”人员指的是女性40岁、男性50岁以上的大龄下岗失业人员，他们占全部下岗失业人员的28．7％，又是实现就业最为困难的群体，政府把促进就业的一个政策着力点放在这个群体上，为其提供更为优惠的支持予以特殊扶助，实属必要。解决好这个群体的就业问题，使他们能够乐业安居，生活逐步改善，对于缓解社会整个就业形势的压力具有特殊意义；而这种针对就业困难群体的特殊问题采取特殊扶助政策的做法，则为促进就业和再就业政策的制定和实施开出了一个新的可操作思路。
中国人口众多，又处在经济体制转换、经济结构调整、新旧产业替代的大变化之际，就业压力大不是一个短时期内就能完全解决的问题。从整体上看，下岗失业者是一个大的群体，所面临的问题既有共性的一面，然而如果对其所面对的就业困难进行细致划分，也存在诸多个性特征的一面。在这当中，有比较突出的国企下岗及失业职工、国企破产需要安置人员和享受最低生活保障并且失业一年以上的其他城镇失业人员的情况，有刚刚毕业的大学生找不到工作的情况，还有像上面提到的40岁、50岁年龄者最难实现就业的情况。所以，促进就业和再就业的政策选择既要注重对共性问题的解决，也要充分关照对不同个性问题的解决，力求使解决问题的方法更有针对性，取得的实际效果更好。在这方面，政府相关部门推出的“4050”人员就业计划，可以说提供了一个很好的政策范例。
天下事必作于细。相信促进就业和再就业工作及其政策的深化和细化，肯定会对解决当前社会就业问题产生积极有效的作用。
