核心提示对于在南昌某政府机关工作的刘兵来说，这真是一个离奇而又冤屈的故事。本来已经结束的一段不幸婚姻，却因为前妻盗走了离婚证而闹得沸沸扬扬，并由此走上了一条漫长的法律诉讼道路。到现在两年快要过去了，刘兵的官司也已经从一审打到二审，又从民事庭打到了行政庭，但法律却并没有明确他到底算是离了婚还是在婚，等待他的仍将是一条更加艰难的诉讼之路。离婚证变成结婚证刘兵与吴云于1988年经人介绍相识，那时刘兵还是一名正在服役的战士。1989年元月，两人登记结婚，并于1989年11月生育了一男孩。刘兵向记者介绍说，由于在部队服役的缘故，他和吴云相处的时间并不长，彼此的了解也不够深，所以婚后感情一直不好。更让刘兵无法忍受的是，吴云的作风不太好，经常与别的男子保持不正当关系，2001年年初时更是被他抓了个现行。于是刘兵坚决提出要与吴云离婚，自知理亏的吴云也只得同意了。于是，两人在对财产分割和小孩抚养等问题上达成一致后，于2001年8月在青云谱区民政局办理了协议离婚手续。2001年9月中旬的一天，当刘兵偶然打开存放离婚证的抽屉时，却发现离婚证已不翼而飞，而原已上交到民政局存档的结婚证却静静地躺在抽屉里，只是上面多出了3个存档时装订的洞眼。对于这一变故，刘兵告诉记者，离婚前他与吴云住在自己单位分配的住房内，离婚后这套房子按照协议归刘兵所有，而吴云在自己单位上也分了一套房子。但由于小孩由吴云抚养（刘兵每个月出生活费），所以刘兵并没有及时更换钥匙，以方便吴云到房间来拿小孩的东西，却没想到吴云竟然趁机把自己的离婚证给偷梁换柱了。吴云骗取离婚档案的过程在后来青云谱区民政局向青云谱区人民法院提交的“关于吴云、刘兵离婚一事的情况说明”中有着详细的说明。2001年8月下旬，吴云与前夫刘兵到该局婚姻登记处办理离婚手续，由工作人员孙玲验收了双方的结婚证书、单位证明、离婚协议书等相关材料。在双方填表、交费后，孙玲向吴云和刘兵颁发了离婚证书，并开具了正式发票。2001年9月，吴云在其朋友熊小玲的引领下找到孙玲，称遗失了离婚协议书，需要从档案中复印一份。因临近国庆，办结婚的人比较多，当事人复印档案也是常有的事，而熊小玲又曾是青云谱区民政局的职工，所以孙玲就没有亲自去复印，而是将案卷交由吴云自己到街上复印店复印（民政局里没有复印机）。熊小玲当时被朋友拖住办理结婚手续而没有陪同。吴云回来后把案卷放在桌子上打了声招呼就离开了。而刘兵在2001年10月前往婚姻登记处查询、复印离婚档案时，孙玲才发现吴云与刘兵的离婚档案不见了。孙玲立刻打电话给熊小玲询问情况，经熊小玲打电话向吴云询问，吴云亲口承认是其拿走了档案并已销毁。当登记处负责人和孙玲多次找吴云要求其重新递交全部材料时，均遭到了吴云的拒绝。
风波始于财产分割2002年4月，吴云向青云谱区人民法院递交了离婚起诉书，要求法院判决其与刘兵离婚。接到诉状后的刘兵一脸苦笑，自己明明已经到民政局办理了离婚手续，却没想到现在又要到法院来判决离婚。更让刘兵感到震惊的是，吴云所做的这一切越来越显示出是有预谋的。从最初偷走自己的离婚证，到通过朋友关系骗走民政局的离婚档案，再到后来近半年时间里对自己的跟踪监视等等，所有这一切都在有条不紊地进行着，而目的无非就是在为其更好地离婚（多分割财产）作准备。刘兵说，由于离婚的原因是因为吴云与别的男人发生不正当关系，所以在两人签订离婚协议进行财产分割时，吴云确实吃了点亏，但这个亏并不是那么大。协议规定：两人共同居住的由刘兵单位分配的住房归刘兵所有，两人在股市上的所有股票归吴云所有，小孩由吴云抚养，刘兵每个月支付生活费300元，同时吴云还可以得到8万元的现金，但吴云仍然不满意。对此刘兵介绍说，一方面可能吴云觉得单位上分给他的那套房子比较值钱，未能与刘兵平分，心有不甘；而另一方面则可能是吴云的一种报复心理在作怪，企图以此来搞“臭”他。
艰难的诉讼之路2002年7月18日，南昌市青云谱区人民法院对吴云诉刘兵离婚一案作出了判决。根据刘兵所出示的2001年8月23日于青云谱区民政局办理离婚时的调解费、离婚证工本费及照相费的发票，法院据此认定吴云与刘兵已经在民政部门办理了协议离婚，所以驳回了吴云的诉讼请求。2002年7月31日，吴云对青云谱区人民法院的判决不服，向南昌市中级人民法院上诉。2002年9月16日，南昌市中级人民法院对吴云的上诉作出了民事裁定书。中院认为原判所认定的事实不清，证据不足，因此撤销了南昌市青云谱区人民法院对此案的判决，并发回青云谱区人民法院重审。在中院的裁定下达以后，刘兵感到万分失望，不得不将矛头对准了青云谱区民政局。他说，正是因为青云谱区民政局内部管理混乱，婚姻登记处人员责任心不强，才导致了离婚档案的丢失，让他陷入这无休止的官司之中。于是，在刘兵的坚持下，青云谱区民政局于2002年11月20日向青云谱区人民法院提交了“关于吴云、刘兵离婚一事的情况说明”，详细叙述了吴云与刘兵办理协议离婚及离婚档案丢失的过程，同时也给刘兵办理了《解除夫妻关系证明书》。在青云谱区民政局向刘兵出具了《解除夫妻关系证明书》后，由于此证明书与离婚证具有同等的法律效力，这无疑成了吴云起诉离婚的最大障碍。于是，2002年9月10日，吴云再次向青云谱区人民法院提起诉讼，只不过这次由民事诉讼变成了行政诉讼，青云谱区民政局也因此成了被告。在诉状中，吴云请求法院撤销南昌市青云谱区民政局为刘兵办理的《解除夫妻关系证明书》的具体行政行为。今年2月28日，青云谱区人民法院作出了行政判决。法院认为，虽然原告与刘兵协议离婚的档案遗失，但两人交给婚姻登记处的离婚工本费、离婚调解费、离婚照相费等原始发票有据可查。所以被告青云谱区民政局出具的《解除夫妻关系证明书》应确认合法有效。在青云谱区人民法院宣判的当天，吴云就立即向南昌市中级人民法院上诉。今年5月26日，南昌市中级人民法院为此作出了行政判决书。中院认为，根据《婚姻登记管理条例》第二十三条第一款的规定，婚姻登记管理机关应该根据当事人的婚姻登记档案才能出具夫妻关系证明，而青云谱区民政局出具的收费票据不是档案材料，所以青云谱区民政局出具夫妻关系证明书的具体行政行为没有法律依据，依法应当撤销。民政局的无奈青云谱区民政局局长胡兵在接受记者采访时，显得颇为无奈。在承认民政局管理不善的同时，他对南昌市中级人民法院撤销《解除夫妻关系证明书》这一行政行为感到不满，认为法院的判决明显有失偏颇。他说，吴云和刘兵的离婚档案的确不在民政局，但在庭审时有充足的人证（民政局办事人员）和物证（三个洞眼的结婚证）都可以证明是吴云骗走了离婚档案，并不能否认他们两人已经离婚的事实。如果说一切的判定都要凭借档案是否存在的话，那犯罪分子在把档案偷走后是否都无法认定其有罪呢？所以胡兵说民政局不打算对中院的判决进行申诉了，因为中院的判决已经让他们丧失了信心，即使申诉了也没有胜诉的可能。但刘兵却对民政局寄予厚望，迫切希望民政局能够申诉成功。他多次找到青云谱区民政局，要求民政局积极申诉，但民政局却没有任何动作。为此刘兵认为民政局实际上是在消极对待这个案件，明显是一种不作为的行为。而且，吴云骗取档案的行为是否触犯了相关的档案管理法？青云谱区民政局为何不对其进行追究？对于这些问题，胡兵局长向记者解释说，事发后，他们在2002年4月27日也曾向当地派出所报案，但派出所调查后未发现有撬盗痕迹所以就没有立案。2002年9月25日，民政局再次向青云谱区公安分局报了案，但经过调查直至现在仍没有结论。行政与法律间的冲突在采访结束时，刘兵很困惑地对记者说，现在他的婚姻状况不清不楚。一方面，民政局是国家指定的婚姻登记机关，它能够证明自己已经办理了协议离婚；而另一方面，法院也同样可以对婚姻关系进行干预，但它却判决自己的《解除夫妻关系证明书》无效。“如果我现在想结婚，到底能不能结呢？”带着刘兵的这个既简单又迫切的问题，记者特地赶到了南昌市中级人民法院，但受理此案的行政庭有关负责人拒绝接受记者的采访。现在，吴云与青云谱区民政局间的行政诉讼二审已经结束了，而原先暂时中止的吴云起诉刘兵的离婚官司现在也就开始自动启动了。刘兵对记者说，现在他所能做的只是等待法院判决。显然，在判决时法院肯定要对双方原已达成协议的财产进行重新分割，甚至他所住的那套房子也有可能要被拍卖。与当初的协议离婚相比，刘兵肯定要承受一定的经济损失。对此他表示，正因为青云谱区民政局在档案管理中的混乱给吴云提供了钻空子的机会，才直接造成了自己的经济损失，所以在吴云与他的离婚官司判决以后，他也将把青云谱区民政局推上被告席，要求对自己予以赔偿。法院届时该作出什么样的判决？青云谱区民政局又该如何应对？吴云的处心积虑能否得逞？刘兵在两年时间里不明不白的婚姻关系能画上一个圆满的句号吗？所有这些问题都在等待着答案。（文中吴云及刘兵均为化名）(记者谢昊明实习生王英江南都市报)
