修公路建水电兴产业旺旅游(组图)

http://www.sina.com.cn 2003年08月20日09:59 广州日报大洋网

　　文／记者　张永熙、程雪超、秦仲阳、于敢勇曹菁、王松平

　　通讯员　吴清英、谭扬汉、岑瑞青、温世宝

　　制表／记者　张永熙、程雪超

下竹水库及其坝下电站。于敢勇、谭扬汉摄

　　去年8月，广东省委、省政府作出了《关于加快山区发展的决定》，以全面实现脱贫奔康为总目标、总任务，依靠山区人民自力更生、艰苦奋斗，在充分发挥内因作用的基础上，加大外部扶持力度，抓好基础设施建设，改善山区投资环境，致力加快山区优势资源开发和产业发展，促进山区经济社会的全面进步。

　　一年过去了，近日记者走访粤东、粤北、粤西山区，目睹耳闻我省各有关部门为贯彻落实《决定》，为扶持山区各尽所能、不遗余力；山区广大干部群众更是解放思想，奋发图强，真抓实干，协力同心地力促一大批交通、电力、旅游、农业产业化等基础建设项目上马和开始发挥效益，为山区经济起飞强筋壮骨，为实现《决定》提出的“五年打基础、十年上台阶”的山区发展目标打下了坚实的根基。

　　交　通　篇

　　全省情况

　　广东把山区公路建设作为山区发展的突破口，通过修路，解决山区时空闭塞、交通不便、信息不灵问题，提升山区的战略地位和区位优势。重点建设的阳江至茂名等8条通往山区的高速公路，覆盖了广东欠发达的东部、西部和北部地区，其中一条已经修通，有5条明年底可望竣工交付使用，实现2004年底全省所有地级市通高速公路。

　　山区通镇公路方面，到目前为止，省已下达了第一批共15亿元的补助计划项目，共147项，里程2339公里。到5月底，已开工项目52个，里程762公里。其余将尽快开工。

　　记者从广东省交通厅获悉，广东将争取在5年内实现全省行政村通水泥路；我省分两年专项补助30亿元，用于在三年内基本实现山区县到镇基本通三级公路。

　　德庆　3年后村村通水泥路

　　今年年初，德庆县把村村通硬底化道路列为县政府5年施政的十件大事之一。据了解，地处粤西山区的德庆县共有行政村沙土路总里程343公里，涉及全县14个镇170多个村委会。

　　今年初，该县提出在3年内筹集资金8575万元，完成全县行政村343公里沙土路的硬底化改造，其中今年完成133公里。该县村道硬底化建设工作启动后，全县各镇迅速行动起来，县直部门出资出力，大兴义务投工活动，全县各地掀起了修桥筑路的新热潮，至目前为止，县直挂点单位共筹集资金78.585万元，投入义务工3050个支持村村通硬底化道路建设，全县13个镇开工里程达173.05公里，完成年计划任务的130％，建成硬底化村道78公里，占年计划任务的58.6％。

　　梅州　公路建设“三个第一”

　　近年来，梅州市把公路建设摆上“重中之重”的位置。至2002年底，该市公路通车里程为10219公里，每百平方公里的公路密度达64.5公里，成为全省山区市新建公路里程、公路密度、镇村公路建设的3个第一，初步形成了公路、铁路、航空、水运相结合的现代化立体交通网路，加速构建了市到县“1小时生活圈”的进程。

县直部门干部职工义务劳动为山区修路。于敢勇、岑瑞青摄

　　据有关部门介绍：随着梅州至河源高速公路年底贯通，2005年梅州至揭阳高速公路的贯通，2006年梅州至福建高速公路的贯通，形成了西接河源，南通揭阳，北连闽、赣的高速公路网，将掀起梅州新一轮发展潮，推动梅州可持续发展。

　　交通的快速发展使山区人民得到了实在的好处，方便了他们的生活。五华县虎石村近80岁的老农陈国兴指着村里新修的水泥路感叹道：我活了快80岁了，能看到我们村通了水泥路，就是闭了眼我也满足了。

　　水　电　篇

　　全省情况

　　省广电集团投资43亿元建设山区电网，已完成工程的一半。改造后的农村电网结构进一步改善，布局更加合理，电压合格率普遍达90％以上。

　　通过努力，农村电价实现了降价三步曲：一、到1999年底，全省山区地区的农村到户平均电价全部降到1元／千瓦时以下；二、2000~2001年农村住宅到户电价降至0.89元／千瓦时以下；三、2002年12月1日开始，直管范围的10个山区地区已实现了各类用电同网同价，其余40个代管地区实现农住住宅到户电价降到0.79元／千瓦时以下目标。与改革前相比，减轻农民用电负担约10亿元。

　　同时，广东省粤电集团积极参与推进山区和东西两翼欠发达地区的电源项目建设。

库容量9600万立方的高塘电站水库。于敢勇、谭扬汉摄

　　怀集　便宜电引来大项目

　　地处粤西北山区的怀集县，这个山区县积极开发小水电资源带旺了这一方水土的经济：今年上半年，全县的国内生产总值25.25亿元，同比增长10.28％，其中工业总产值增长15％，地方财政预算收入同比增11.7％。

　　怀集境内有“一江两河二十一水”，水力资源十分丰富，总蕴藏量达37万千瓦，可开发利用的有28.88万千瓦，怀集县积极利用民资、外资，建起大大小小的水电站共有127个，年发电量3.5亿千瓦时，使23条江河中电站星罗棋布，成为带动山区发展的“夜明珠”。

　　地处洽水镇的白水河过去未开发时河水白白流淌，上世纪九十年代中期引进香港中华电力集团资金与怀集县合作，投资10亿元分别建起了高塘、鱼跳、长调、新湾四级水电站，总装机7.49万千瓦，目前高塘、鱼跳、长调三个电站已经建成投产，过去白白流失的河水从此变成了财富，造福山区人民。

　　怀集县的水电站既支撑了当地经济，又引来更多的外商前来投资置业。在7月7日举行的怀集燕子节招商会上，中外客商共签约了68个项目，总投资金额达到21.9亿元。

　　最近，省物价局批复同意了怀集县小水电企业直接向用电单位供电，成为广东目前惟一的利用本地水电站向企业直供电的县。新规划的万亩民营科技工业园和龙湾工业园以优惠的电价吸引了物流中心、50万吨钢铁厂、炼铁厂等几个大项目落户。产　业　化　篇

　　全省情况

　　我省山区通过农业产业化经营，认定和重点扶持了107家农业龙头企业，大大加快了贫困农户脱贫奔康的步伐。各山区积极调整产业结构，优化产业布局，吸引规模大，辐射力强的珠三角企业到山区创办项目，带动农民增收。

　　如今全省山区贫困地区各种扶贫产业化组织发展超过千家，实现利润14亿元，有占总贫困农户半数共40万户贫困农户参加了产业化经营扶贫，在扶贫农业龙头企业带动下，贫困农户户均每年稳定增收1977元。

　　记者从省扶贫办了解到，“十五”期间，每个山区县都要建设一家以经营当地优势农产品为主的扶贫龙头企业，计划用2~3年时间，在全省贫困地区范围内评定50家扶贫农业龙头企业。

　　清新　“茄子村”争相盖新楼

　　位于清新县西北部的桃源镇，过去被列为粤北山区16个石灰岩贫困镇之一。近年来，这里大力发展反季节蔬菜，出现了几大茄子村、蔬菜村，一批农民种植户因此摆脱贫困奔向小康生活。在“公司基地农户”模式的带动下，去年该镇种植反季节蔬菜总产量达到1万多吨，产值达1770万元，其中出口创汇达48万美元。仅蔬菜一项，农民户均增收就达1300多元。现在，镇里靠种植反季节蔬菜实现年收入万元以上的农户就有150户。

　　在该镇建辉村委坳背村民小组，家家户户门前堆满了新鲜硕大的紫茄，前来收购的货车和拖拉机川流不息，35岁的村妇利婉娟一家3口就是靠着大种紫茄、反季节蔬菜建起了230多平方米的新房，买起了新摩托，日子过得红红火火。她高兴地说，镇上修通了柏油公路后，种经济作物不再为销路发愁。去年茄子行情高，她家单卖茄子就收入2万多元。去年该村小组有18户人家靠种茄子建了新楼。如今，茄子村种植紫茄近3.33公顷，预计总收入达30万元，使农民户均收入达1.2万元以上。

　　云浮　7农户闯出新出路

　　1983年，云浮市7户农民集资8000元创业，短短20年间，一个年产值突破30亿元的广东温氏食品集团崛起了，成为一个以养鸡、养猪、奶牛产业为主导、兼营水产养殖、肉品加工等多元化、跨行业、跨地区发展的现代大型企业集团，成功探索出一条中国农业产业化道路，雄踞全省农业龙头企业榜首。

　　温氏集团如今以养鸡业、养猪业、奶牛业为主，形成三业并举的农业产业化经营模式，并围绕养殖产业链的延伸和拓展，大力发展育种、饲料加工等，不断拓宽经营范围，培植新的经济增长点。他们以“公司＋农户＋客户”为运作方式，“产、供、销一条龙”、“科、工、贸”一体化的“温氏模式”，企业内部实行全员股份合作制，公司员工既是劳动生产者，又是资本拥有者。集团现有合作养鸡农户1.8万户，合作养猪农户2000多户。去年，农户们因此获利3.27亿元，已经过上了小康生活。旅　游　篇

　　全省情况

　　旅游扶贫是加快山区经济发展、提高山区人民生活水平的重要途径。2002年山区旅游扶贫正式启动，省委省政府决定连续五年每年拿出3000万元，用于山区和贫困县的旅游扶贫，共确定14个首批旅游扶贫重点项目，目前项目进展顺利。

　　在第二届“山洽会”上，旅游局帮助贫困山区旅游开发招商引资，共有22个旅游项目成功签约，签约额达26亿元。

　　河源　乡村休闲富了苏家围

　　目前，河源已建成旅游扶贫景区有：东源县万绿湖景区、桂山景区、苏家围客家乡村旅游区及连平县圣迹苍岩景区等4个，在建的有东源县东江画廊、和平县热水漂流等2个。

　　河源仅用了二个月就将苏家围旅游区建成试业，把客家文化与乡村休闲有机地结合，年底接待游客3万余人，去年达8万人。现在，苏家围村民纷纷开店推销当地土特产，形成了自己的旅游产业街，去年仅半年时间，全村人均旅游增收507元，是东源县当年人均增收最快的一个村。

　　扶贫旅游景区的开发，为安置景区内及周边的农业劳动力提供了较大空间，仅万绿湖与桂山风景区，就解决了10000余人的就业。

　　渔民李其芳一家4口一直靠两条小渔艇维持生计，随着捕获量的逐年减少，全家已处于歇业的边缘。旅游开发后，全家劳力投入旅游运输，生活从此有了着落并日益改善。

　　随着旅游扶贫开发的不断发展，农副产品的深加工也逐渐形成规模。据粗略统计，去年河源旅游购物收入已超亿元。

　　盘龙峡　漂流客旺了大村

　　德庆把旅游资源优势转化为经济优势，开发盘龙峡生态旅游景区就是典型例子。

　　盘龙峡脚下的大村，原来村民只能靠一年四季种点水稻维持生活，小伙子到了年纪连娶媳妇都成问题。现在村民们改种番薯、玉米、蔬菜、水果、中草药，养鸡下蛋，养蜂酿蜜，供应给景区饭店，还给山上提供运输、清洁、售货等各种服务，两年时间生活就大变样，收入比原来增加了几倍，大部分年轻人用起了手机、看上了彩电、开上了摩托车。

每天来盘龙峡漂流的均在千人左右，漂流要排队。于敢勇、岑瑞青摄

　　这一切源于2000年底，县领导在一次实地考察中发现盘龙峡中蕴藏着“亚洲罕见、广东第一”的瀑布群后，立即邀请来国家、省级旅游专家进行策划、规划论证，一个以瀑布观光、漂流探险为主题、占地2000公顷的自然生态景区就展现在广大的游客们面前。此后，德庆又相继上马了学宫修复、南宋风情等旅游项目，形成了集历史文化、人文景观、自然生态于一体的旅游线路。

　　据统计，1~7月份，到德庆的旅游人数达到124万人次，景区收入1950多万元，带动各相关产业创收1.4亿元。

　　我省重点建设通山区高速公路

　　路段

　　建设情况阳江至茂名已开工，计划2004年底建成广州至清远已开工，计划2004年底建成龙川至梅州完成初步设计，预计今年10月开湛江至广西工正进行前期，预计今年11月开工河源至江西正在招标，有望年底开工潮州至揭阳正在招标，有望年底开工汕头至潮州正在招标，有望年底开工

　　粤电集团山区电力项目建设

　　项目

　　总投资

　　已完成投资汕尾电厂一期 58亿元 400万元韶关电厂11号机组 3.08亿元 7756万元罗定电厂项目11.52亿元39897万元阳山电厂2期 4042万元梅县电厂5号机组 2110万元

　　山区城市电力建设情况梅州5年后，电力装机达250万千瓦时，成为全省电力基地。韶关农网一、二期建设完成，第三期农网改造前期工程正进行。河源新建6项输变电工程，完成电网改造1541公里，去年完成水利电力投资2.54亿元。惠州小水电工程建成有20宗，现有13宗工程在建，装机3780千瓦时。扩建110千伏变电站1座，另有2座较大电站在建。

　　

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