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小广告污染步行街

http://www.sina.com.cn 2003年08月20日11:44 新闻晚报

  新闻提示

  南京路步行街最多的垃圾是什么?

  不是游人扔下的易拉罐,也不是餐巾纸,而是漫天都是的打折机票优惠卡。每天,环卫工人可以在这里清扫出约两手推垃圾车的打折机票优惠卡。

  游人们都说,派发者是令人厌恶的蝗虫,几乎无处不在。

  派发者说,我们的机票全市最优,你在航空公司的售票处买不到这么高折扣的机票。

  事实到底是怎样的呢?记者日前专程到南京路步行街明查暗访。

  1000 米遭遇33人派发打折卡

  用“打包围战”来形容南京路步行街上部分人员的打折机票优惠卡派发行为一点都不为过。从地铁2号线山东路出口到市百一店,南京路步行街距离1000米左右的路程,记者就遭遇到33个派发人员,仅20分钟,记者手中就握住了厚达2寸形形色色的打折机票优惠卡。

  在“老大房”附近,一辆观光小火车徐徐开来,一下子不知从哪里窜出了五六个20余岁的外地青年,每人手中拿着厚厚一叠打折机票优惠卡,紧追小火车、动作快速地将小卡片向火车内扔去,手脚利落的很快成功“送”出十来张。

  在离此不远的地方,几个小伙也正起劲地向路人手上塞放充分体现“价廉物美”的机票打折“优惠卡”。这样的情景,一路走去,竟成了南京路步行街上最常见的“风景”,派发者主要以青年人为主,也不乏中年妇女和10来岁的少年。不少行人在经过派发人员身边时都有意识地绕道而行。一位王姓市民对此深恶痛绝:“不管你愿不愿意拿,他们就像苍蝇般地拦截你!”

  记者注意到,许多游人在被迫接受了“优惠卡”后立马就让它们进入了垃圾筒或飘然落地。步行街整洁的街面上,“优惠卡”成了垃圾之首。正在街头负责打扫卫生的黄浦环卫工人沈老伯无奈地告诉记者,每天南京路步行街上都可以清扫出两大手推垃圾车的“优惠卡”。

  如何处理成了“老大难”

  根据市府第75号令规定,南京路步行街明确禁止任何人派发广告,但派发打折机票优惠卡的行为却屡禁不止。黄浦交巡警南京路步行街中队的警员表示,这已经成了一个困扰公安、城管的老大难问题。

  黄浦区城市管理监察大队南京路步行街分队的执法人员对此也颇为头疼,该队陆斌斌副队长告诉记者,前天该队还专门处理了足足两卡车的“优惠卡”。根据有关规定,城管队员最多只能以游人随手扔卡导致街面污染的理由,对其进行询问和罚款,每人可罚10-20元。

  但事实上,派送者受到老板限制,往往身无分文,根本罚不到什么款,基本只是询问而已。往往前脚刚在队里被查问,后脚他又来了。牵涉到的销售代理公司,则往往以不认识派发者或职员行为公司并不知情等借口搪塞,没有证据证明两者之间的关系,结果只能不了了之。

  每月轻松收入300-750 元

  据了解,南京路上的打折机票优惠卡派发者来自五湖四海。

  是什么使这些派发者情愿冒着被警察问话的危险,也要坚守“岗位”呢?回答只有一个字:钱。

  来自山西吕梁地区的小王,今年才16岁,3个月前,村里的李大哥衣锦还乡,告诉他在上海有一个特别轻松又能赚钱的活,只要跟着他派发机票打折卡,每月有稳定收入300元,发卡还能提成,发卡越多钱越多,李大哥包吃包住。“300元在我们那里是笔不小的收入了,我听了乐坏了,在家里呆着不就是种田吗?”小王马上就收拾起行李跟着李大哥闯天下。

  同村的另外3个青年也与小王一起踏上了征程,在上海,他们住进了李大哥在外环线附近租住的一套一室一厅。为避免罚款,李大哥要求他们出去干活时身上不准带一分钱。每天吃完早饭后,在李大哥的带领下,9:30就来到了南京路步行街,李大哥背着满是卡的包在旁边看着,小王和其他小伙就负责发卡,卡必须发送到游人手上,自己扔掉的不算。中午则由李大哥做东,每人吃一盒廉价盒饭。每晚工作到21:30左右。

  家住浦东的小朱是知青回沪子女,家庭生活困难,派发一天可拿25元,根据老板实际售票的多寡和派发卡片的多少,可以跟老板四六分成。这是他参与派发的最大理由。

  “被执法人员和警察抓住最多也就是几小时的事,教育一下就没事了。”小朱说。

  “价格联盟”下的意外折扣

  在海仑宾馆附近,记者故意表现出订购机票的欲望。

  一位来自西安的派发青年眼睛马上亮了,他告诉记者前往北京的机票可以打5折。随着他的吆喝,记者身边马上涌上了6个派发人员,热情地解答问题,毫无例外地,他们都承诺,在他们的订票点可以买到5折京沪线机票。一位派发者甚至大声叫着:“我们有4-4.8折!”

  为证明自己所言非虚,其中3名派发人员不惜将守候在一旁的幕后老板叫了出来。这位身材中等、圆脸的中年男子,“谦和”地表示,五折机票不是问题,而且机票如假包换,绝无假货,因为自己是某机票代理点的二级代理。

  当记者质疑地表示,近日由于几大航空公司的“价格联盟”,沪上机票从13日起已全面涨价,他们怎会有如此便宜的机票时,中年男子解释称,每星期只有一班便宜机票。

  几乎所有的派发者都义正辞严地强调,自己的订票点是正宗的销售代理商,记者订票后可以通过航空公司查看电脑上的记录,检查是否真出了票,否则记者可以拒付票资。

  记者仔细查看了手中的“优惠卡”,发现绝大部分是某知名航空公司的台头,有的印着“全市最优”、有的则印着“机票3折起”,更有承诺专售国内、国际特价机票5-8折的,“内环线内免费送票”则是统一的承诺。

  为印证派发者们的说法,记者随机给一张打折卡上的订票热线打了电话,要求购买第二天的五折京沪机票。两分钟后,对方爽朗地回答:“有,明晚19时的机票,五折,550元。”

  另一方面,东航售票点却明确告诉记者:“京沪线虹桥机场起飞最低只能打9折,浦东机场起飞最低只能打7.5折。”两者之间的机票价格竟起码相差了275元。

  高折扣机票从何而来

  根据《民航国内航空运输价格改革方案》:国内航空运价实行政府指导价,以1997年经国务院批准公布的民航境内折扣票价平均每人公里0.75元为国内各航线基准价,允许航空运输企业在境内、外销售国内航线客票时,在上浮25%、下浮40%的幅度内确定具体价格。

  显然,派发销售点的机票价格也超过了航空公司的下浮幅度。那么这令人奇怪的低廉价格是怎么来的呢?

  一家“优惠卡”的订票点明确告诉记者:“你说的那个7.5折是明折明扣,我们这里是团体票,所以能拿到特价票。”

  有关知情者透露,特价票主要有两个来源,一是往返机票,除正常折扣外,还有约10-20%下浮幅度,售票点可以将机票拆开销售,返回机票由当地想法卖出;二是团体订票,也可以适当放低折扣率,假如两者相加,折扣率就更高了。

  那么这种说法是否正确呢?某航空公司有关工作人员表示,这些高折扣机票肯定是真的,机票折扣具体由业务部门操作,折扣的高低随市场而变,作为航空公司,折扣率是被当作调节市场的杠杆来操作的,一切以业务为主。假如出行人员明显增加,机票紧张,就不大会打折。

  该工作人员称:“航空公司的成本其实很高,什么起降费、租赁费、服务费等,我们都得交。这样的话,航空公司首先考虑的是起码要保本,为避免出现亏本现象,航空公司才会从本月13日起在各大销售点降低机票的折扣率。当然,在保本的基础上,为提高飞机的利用率和客座率,增加航空公司的竞争力,航空公司会有小部分机票打出高折扣以吸引人。”


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