今年4月以来，美国国务院、商务部、财政部和农业部的一些官员曾因“非典”原因纷纷推迟了原定的访华计划，美国国务院还一度允许美驻华使领馆非紧要职位的外交官及其家属返美。为此，一些经贸界人士曾担心，美中官方互访活动的中断有可能阻碍两国就一系列经济和贸易问题进行磋商，影响双边经贸关系。但随着中国成功战胜“非典”和中国经济的继续强劲增长，最近美国经贸部门的访华代表团又开始热了起来。目前，美国政府有关部门正计划在今后几个月中开展一系列访华行动，其目的仍是要保持对中国履行入世承诺的压力。

　　美政府新一轮访华活动已从8月初开始。目前，美国贸易代表办公室（USTR）的中国处主任保罗·内瑞特尔正在华访问。美国消息人士称，内瑞特尔此次访华主要议题会涉及中国在金融服务业领域履行开放承诺的问题，特别是中国关于外资公司在华开业前需在中国各商业银行存入大笔注册资金的规定。该问题涉及跨部门产业，美国各类企业对此规定抱怨颇多，因此，主管贸易谈判的美国贸易代表办公室将此视为目前的首要议题。按照中国目前规定，外国投资公司在华注册资本最少为3000万美元；金融公司为6000万美元，最高注册资本要求可以达到7200万美元；保险公司注册资本要求为2400万美元；外国机构投资者的注册资本则在1000万至3000万美元。

　　美国商务部近日也在网上发布公告，称要分别筹组航空业和特许经营业两个代表团，于今年9月赴中国考察访问。航空业代表团将于9月14至19日赴成都和北京访问。代表团由美商务部负责交通、机械、以及国际贸易的助理部长帮办约瑟夫·博希安率领，成员将包括对拓展在华业务感兴趣的美空中交通管制部门的代表、空港基础设施开发企业、服务商及咨询商的代表等。代表团希望通过此次访问获取中国市场的第一手信息，与中国有关政府部门和潜在的贸易合作伙伴建立联系。美国政府和业界人士认为，中国空中管制系统的现代化改造将给美国有关企业带来新的商机。

　　特许经营代表团将从9月17日到23日赴新加坡和中国上海访问。代表团将参加“全球特许经营2003博览会”这一亚洲地区最大的特许经营博览会。代表团成员将会见已经进入中国市场的特许经营企业代表，并帮助美国企业在中国特许经营领域寻找中方合作伙伴。

　　据美国媒体透露，美国商务部长埃文斯也计划于10月份访华，讨论中美两国间存在的一些显著贸易问题，但其具体日程和议题尚未最终确定。同时，报道称，美国官员还将与中方一道主持下届美中商贸联委会（JCCT）的召开。

　　此外，11月份，美中两国官员将在北京举行中国知识产权保护磋商会议，美方将借此机会向中方表示中国加强知识产权保护的必要性。

　　美国政府经济部门今后几个月的访华计划如此频繁，说明中美两国的经贸交流并未因“非典”问题而受到损害，相反，两国通过合作与对话解决双边经贸纠纷的势头正不断发展，美中经贸关系趋向成熟。但另一方面，美国媒体也指出，美国政府下半年这一系列对华访问行动的背后目的，在很大程度上是为今年的世贸组织对华履约情况年度审议做好准备。美、欧认为，世贸组织去年的对华年度审议进展不够顺利，时间比较仓促。因此，欧盟打算在今年把对华履行WTO承诺的审议时间提前到9月下旬开始，而美国政府官员的访华活动正可以为WTO对华审议做好准备。（0702）

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