经过长达15年的口舌之争，震撼世界的洛克比空难近日终于露出彻底解决的曙光。利比亚答应对这一事件“承担责任”，并向每位遇难者家属赔偿1000万美元；美英则承诺迅速推动解除联合国对利比亚的制裁，并将其从“支持恐怖主义国家”名单上删除。然而，就在双方传出握手言和的消息后，法国却突然斜插一杠，要求利比亚增加对另一起与之有关的法国客机空难的赔偿数目，否则将动用否决权，阻止联合国取消对其制裁。此举不仅使刚刚落笔的洛克比空难最后协定陷入尴尬境地，而且对近来风波不断的法美关系造成了新的冲击。

　　各求其利的握手言和

　　1988年12月21日洛克比空难发生后，美英两国一直指责利比亚政府是这起空难的幕后元凶，并推动联合国对其实施了强硬的制裁措施。10多年的经济制裁，对利比亚社会生活的方方面面无疑造成了巨大压力。但是，制裁并未能使卡扎菲政府屈服。洛克比空难久拖难决，引起遇难者家属的强烈不满，这同样成为美英政府的一块心病。

　　在这一背景下，早日了断洛克比空难符合美英与利比亚的共同利益。而在实际行动上，利比亚则表现得更为主动。“9·11”后，利比亚领导人卡扎菲是最早向遇难者表示哀悼的阿拉伯国家领导人之一。此后，利比亚向美国提供了有关“基地”组织的情报。一些分析者认为，利比亚的这些举动不仅是为了与恐怖主义划清界限，而且意欲促成联合国和美国取消洛克比空难引发的经济制裁。

　　据路透社报道，本月13日美英与利比亚签订的是一个通过第三国转账的协议。根据协议，利比亚将通过第三方向洛克比空难270名遇害者的家属支付27亿美元的赔偿，人均1000万美元。具体的赔偿方法是：在利比亚向联合国致信宣布对洛克比空难承担责任后，联合国将通过决议取消对其始于1992年的制裁。随后，利比亚将向每位遇难者家属支付第一笔400万美元的赔偿。而当美国取消自己对利比亚的制裁和将其从“支持恐怖主义国家”名单上划掉后，利比亚将分别支付另外的400万美元和200万美元。协议还规定，在利比亚将27亿美元打入第三方账户后的8个月内，如果美国不履行自己的这两项义务，每位受害者的家属今后最多只能再得到100万美元的赔付。

　　半路杀出个“程咬金”

　　就在8月13日有关洛克比空难的最后协定达成后，法国突然“横出一刀”，向利比亚和美英双方同时发难。当天晚上，法国外长德维尔潘先后与利比亚外长沙勒格姆、英国外交大臣斯特劳和美国国务卿鲍威尔通了电话。就是这一连串的“电话外交”，搅得洛克比空难有关国家之间刚刚趋缓的局势风波再起。

　　在“电话外交”中，德维尔潘扯出了另一桩本已了断的、同样与利比亚有关的国际公案。1989年9月19日，法国联合航空运输公司一架DC－10客机在从刚果起飞后穿越尼日尔上空时发生爆炸，造成170人丧生。法国事后认定，与洛克比空难一样，这起客机爆炸案同样出自利比亚之手。1999年3月，法国就此案件缺席判处包括卡扎菲姐夫在内的6名利比亚人终身监禁，并发布国际通缉令展开追捕行动。尽管卡扎菲政府一直拒不承认与这起爆炸案有关，但在去年10月却根据与法国达成的协议，向该案受害者给予了3430万美元的赔偿，以此“彻底了断”此事。

　　法国本来也承认与利比亚的过节已结束，并积极推动联合国解除对其制裁。然而，洛克比空难的处理结果，与法航客机爆炸案一比，不觉令法国大为汗颜。据法新社报道，目前法航客机爆炸案每位受害者只得到了3千到3万欧元的赔偿，这与洛克比空难人均1000万美元（合880万欧元）的赔偿数目相比，几乎微不足道。而法航受害者家属更是向法国政府施加强大压力，要求其与利比亚重新了结这一事件。

　　正因为此，法国政府对自己与利比亚之间的协定迅速“反悔”，要求利方将其对法航受害者的赔偿提高到与洛克比空难赔偿的同一水平。否则，法国将动用否决权阻止联合国解除对利比亚的经济制裁。法国外交部发言人称：“对法国来说，这是解除对利比亚制裁的先决条件。法国这一立场决不会动摇。”

　　美法关系再生芥蒂

　　对于法国的突然发难，无论是利比亚还是美英两国，都没有思想准备。利比亚外长沙勒格姆在接受采访时强调，利比亚与法国关于法航客机爆炸案的谈判“早已结束”，法国现在提出的要求是“威胁和讹诈”，利比亚政府对此“绝对不能接受”。

　　与此同时，美英双方对法国也作出了强硬反应。《今日美国》报等美国媒体援引消息灵通人士的话说，本月13日晚法国外长与美英外长之间的通话“充满了火药味”。据法新社报道，德维尔潘首先向英国外交大臣斯特劳通报了法国的立场，惹得斯特劳大为光火。斯特劳随即与美国国务卿鲍威尔取得联系，鲍威尔又迅速向德维尔潘打电话核实情况，两人的通话同样“情绪异常激动”。

　　美法之间由于伊拉克战争引发的分歧尚未弥合，眼下法国又威胁要破坏美方费尽多年心血才达成的洛克比空难的最后协定，美国外交界对此发出了强烈的抨击之词。美国国务院一名官员说：“敲竹杠这个词听起来不好听，但法国就是这么做的。他们是在破坏已经达成的洛克比空难协议，在拿洛克比空难受害者作人质”。他认为法国的这种做法“非常无耻”，所以“不会赢得任何人的同情”。而另外一名外交官员则说：“这简直是一颗酸葡萄。我们达成了一个好的交易，法国便感到心烦意乱。可这不是我们的错，是法国自己让它的人民上当的。”（1601）

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