我市“1＋1”、“1＋1群”为下岗失业人员就业开辟“绿色通道”

　　能不能给我们多介绍一些上海、青岛等地成功或不成功的创业案例？

　　能不能多为我们引进一些外地成功的创业项目？

　　能不能为我们梳理出一份创业程序和创业相关政策、法律法规手册？

　　在市劳动保障局“1＋1群”创业工程首期培训班小结会上，参加培训的下岗失业人员们提出了上述要求。而这只不过是他们众多要求中的几个。他们希望，市劳动保障局就业训练中心管得越宽越好。

　　这个训练中心每年承担我市5000名下岗失业人员再就业培训重任，如果开展再就业培训“只问耕耘，不问收获”，那么，纵然政府每年投入高达200万元的培训资金，下岗失业人员培训之后还是难以顺利就业。意识到这一点，去年9月市劳动保障局就业训练中心正式推出“1＋1”模式，近一年来，我市再就业培训路子越走越宽。

　　从“1＋1”到“1＋1群”，这些在全国都显得颇具新意的再就业培训点子，正在为我市下岗失业人员铺设一条充满希望的再就业“绿色通道”。

　　灵感来自公交驾驶员培训

　　从1998年开始，我市下岗失业人员都可以享受到由政府“买单”的一次免费技能培训。

　　可是，培训和就业的脱节，使这种培训效果并不理想。由于缺乏目标，有的下岗失业人员学习时不能安心；短期培训原来就不够深入，学完后一段时间找不到岗位，技能培训知识又都还给了老师；另外，培训内容与市场需求有差距，不能适应市场需要。

　　去年10月，如意公司招聘一批下岗失业人员。很多面试者自荐时，就提到自己以前曾参加过物业管理、创业、计算机知识等技能培训。可当考官追问：“如何打开一个文件？”面试者就显得有点不好意思：“我学得不是很好。”

　　只有提高培训的针对性、有效性和定向性，才能使下岗失业人员的培训和就业成功对接。最早的启发，来自于就业训练中心与市公交总公司的合作培训。

　　2000年，双方商定：公交公司向我市下岗失业人员提供一批驾驶员岗位，中心负责免费培训和鉴定。结果，企业无需操心，就招到一批掌握驾驶、车辆保养、维修、故障排除等技术的合格员工，而中心也收获颇丰：培训后就业率达95%以上。

　　到目前为止，中心已为公交总公司从下岗失业人员中培训了将近1300名驾驶员，这种愉快的合作还将继续下去。

　　市劳动保障局将这个成功的合作模式取名为“1＋1”，意为企业出岗位、政府管培训，由政府与企业联合培训招聘下岗失业人员，开始在全市试行推广。

　　“1＋1”＝“三赢”？

　　2002年9月，银祥食品公司成为“1＋1”模式的第一家签约企业，与中心联合培训招聘50名下岗失业人员。

　　消息一传开，就在社会上引起极大反响。国庆节期间，仍有近100人前来中心报名、咨询。企业面试后，从400余名下岗失业人员中挑选出80人，中心和企业进行了收银员、猪肉分割工、食品营业员等工种的培训。最后，企业从74名考核合格的学员中招聘了58名员工，中心协助办理用工、社保等相关手续。

　　企业不仅节约了招聘培训的成本，而且因为招用下岗失业人员，还可直接享受政府规定的劳动、社保、工商、税收、银行等方面的优惠政策。因为适应了市场规则，一些企业看到了“1＋1”的好处，纷纷要求加盟。从媚蒂芬、如意，到长城宽带，15家企业与中心签订合作协议，“1＋1”招聘活动一场连着一场，共联合培训了2300名下岗失业人员，其中1900人实现了再就业。一时间，“1＋1”成为我市再就业培训的热词，成为下岗失业人员眼中的再就业快捷通道。

　　市劳动保障部门相关人士说，新模式实现了“三赢”——企业获得合格员工，劳动保障部门促进就业，下岗失业人员实现再就业。

　　随着海湾型城市建设步伐的加快，连锁经营、特许经营和社区配送等现代服务业的发展，“1＋1”模式有望吸引越来越多的企业加盟，为下岗失业人员提供更多的就业机会。

　　“1＋1”催生“1＋1群”

　　在参加再就业培训时，三惠保健食品店的小老板李桂珍没想到，她的小店能够成为“1＋1群”创业工程的首批创业示范店——“厦门市‘1＋1群’创业连锁店003号”。

　　参加“1＋1”再就业培训的下岗失业人员分为三种：顺利地被企业录用，成为企业员工；不适应企业要求或者由于市场影响、企业裁员，没能重新上岗；一开始就计划学到技能，自己来当小老板。最后这类学员野心最大，希望中心“管”得越宽越好，指导自己自主创业。

　　就业训练中心主任刘荣忠说，学员有需求，我们也就越管越宽，帮着这些学员办手续、找店面，结果四处奔波，走了很多弯路。这让我们深深体会到下岗失业人员创业有多艰难，萌生了“1＋1群”的想法——帮一个人创业，带一群人就业。

　　三惠保健食品店就体现了强烈的“1＋1群”特色。小老板李桂珍招用的4名员工，全都是她参加下岗失业人员就业培训时的同学。

　　管得越来越宽之后，就业训练中心觉得自己没有足够经验独担指导创业的重任。他们找来了各界专家成立志愿顾问团，找来了专业企业联合开展创业培训、引进创业项目，力求形成一套中心督导、企业参与、专家帮扶、政府买单、市场调节、个人努力的机制。

　　本周日上午，“1＋1群”创业工程将在劳动力大厦举办首场创业项目推广会，这标志着“1＋1群”创业工程将结束创业培训阶段，转入第二阶段。

　　首批263位参加“1＋1群”创业工程的下岗失业人员将和他们盼望已久的首批创业项目“相亲”。接下来学员们将讨论创业项目，最后拟定商业计划书。

　　在志愿专家顾问团的专业指导下，也许很快就有厦门市‘1＋1群’创业连锁店004号、005号的诞生，一批小老板成为下岗职工的创业标兵……

　　(陈心华 厦门晚报)

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