在昨天召开的全市依法行政工作会上，副市长孙广田就我市下一步的依法行政工作进行了部署。对行政执法人员的约束将更大，他们的行为将被进一步规范。不得下达处罚指标孙广田强调，要转变执法方式，不能单纯为执法而执法，不得对下下达处罚指标。要突出执法的教育功能，变“管理惩罚式”执法为“服务指导式”执法。要进一步推行政务公开，2003年底前，两级政府要将行政执法机关的法定职责、执法范围、执法依据、工作流程和群众举报、投诉的途径向社会公示。要建立政府法律、法规、规章咨询中心，向社会提供便捷、高效的服务。卫生等领域也要综合执法孙广田在报告中透露，卫生、农业、文化等领域也要开展综合执法试点，以拓展综合执法领域。将进一步规范和推进区市县和小城镇相对集中行政处罚权工作。对削减和下放的审批项目跟踪检查，防止削而不减、出现反弹。要严格控制新增审批事项和收费项目，必须增加的，要依法设定，逐级报批，并向社会公示。进一步落实“收支两条线”制度，严格按规定上缴行政事业性收费和罚没收入，任何单位和个人不得坐支、截留。凡在我市执法都得通过考试省政府决定利用3年时间完成行政执法人员资格统一考试。市政府已按照省政府的要求做好计划，凡在我市行政区域内执法的，包括中、省直垂直管理部门在内的各级行政机关和授权、委托妨法组织的行政执法人员，都要纳入统一考试范围。另外，市政府还正在研究在行政机关实行公职律师制度，逐步在政府部门设立公职律师。连续两年不达标一把手要主动辞职今年，市政府与45个市直部门和14个区市县政府（先导区管委会）签订2003年行政执法责任状，年末进行考核。根据有关规定，考核中被评为基本达标和未达标的行政单位，不得被评为政府工作目标管理先进和达标单位；连续两年不达标，行政执法单位主要负责人应当主动提出辞去现任职务；本人不主动提出辞职的，按干部管理权限，由有关部门予以调整。

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