榆林有个投资环境“110” | |
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http://www.sina.com.cn 2003年08月23日04:23 人民网-人民日报海外版 | |
本报记者 孟西安 陕西榆林自今年2月成立投资环境“110”办公室和投诉电话以来,全市共受理建设、经营和“三乱”等投诉案件共117起,已妥善处理103起,正在调查处理的14起。投诉单位普遍反映:“投资环境‘110’是投资者的保护神,是执法者的监督岗,是经济发展的助推器。” 榆林市地处陕西最北部,是著名的革命老区和贫困地区,也是罕见的资源富集区。为了改善投资环境,吸引海内外资金,加快地下丰富的煤、气、油等资源的开发,今年2月,在市委书记周一波倡议下,该市决定成立市投资环境“110”办公室,全市12个县(区)也相应成立投资环境“110”办公室。 投资环境“110”办公室制定了投资办法,建立了24小时值班、投诉案件登记、及时处理突发事件、限期结案查处和定期报道反馈等5项制度,同时制定了工作人员5条纪律和守则等管理办法,设立了市、县(区)尾数均为“110”的投诉电话,并配发了统一的服装和标志。市委还赋予投资环境“110”办公室以3把“尚方宝剑”:“一块黄牌”———对不规范执法或违规、违纪、违法、“三乱”现象严重的单位和部门,给以黄牌警告并限期整改;“一道禁令”———对国家机关工作人员和执法人员,在行政执法过程中,利用职务之便吃、拿、卡、要和敲诈勒索的,一经发现,视情节予以停职、调整工作岗位或清退出公务员队伍;“一面红旗”———在所辖地区和行业内,投资环境好,投资者满意的地区和单位,颁发“流动红旗”予以表彰并作为典型进行宣传。与此同时,市委办公室和政府办公室还发布了在评选文明单位与先进个人(劳模)时实行投资环境一票否决的暂行办法。 榆林市投资环境110办公室成立以来,本着“有报必接,有案必立,有查必果”、“快速反应、快速出动、快速处理、快速解决”和“公开、公正、公平”的原则,高效快速,查处有力。 他们突出一个快字,快速解决投资企业在生产经营中遇到的破坏或影响投资环境的突发性事件。在投资环境“110”成立的第二天,长庆钻井总公司在向多方投诉无果的情况下,即向市投资环境“110”投诉,反映正在进行钻井作业的G8—15号气井被村民设置路障,运水车辆无法进入井场,钻井施工作业被迫停工6天,每天停工损失36万元,市投资环境“110”迅速赶赴现场,由于措施到位、方法得当,前后不到两小时,村民就自动拆除了路障。5月12日,长庆采汽二厂投诉榆阳区电力局对其新架用电线路以收取改造费和安装指定计量控制柜为条件不予供电。市投资环境“110”接到投诉后当天就召集双方进行协调,第二天就解决通电问题。投诉人感慨地说:“我们是抱着试试看的态度来投诉的,没想到解决的这么快。” 体现一个实字,实实在在处理投诉案件。投资环境“110”每接到一起投诉案件,都派专人进行调查处理,一般案件在一周内要有结果。6月4日西沙田宝巷居民投诉,该巷堆放十几年的成山垃圾没人管,被周围居民戏称为跨世纪垃圾。接到投诉后,他们立即召集有关部门负责人现场协调解决,两天内将垃圾彻底清除。 落实一个“好”字,受理的投诉案件处理效果要好。在榆林市委、市政府的强有力支持下投资环境“110”受理投诉,从案情实际出发,采取公正协调或责令改正或转交有关部门限期解决等不同方式加以妥善解决。台资企业陕西鼎众环保型焦有限公司投诉神木瑶镇中学违背政策,不让其高级管理人员子女参加升学考试。市投资环境“110”接到投诉后,会同当地部门只用了两小时就使问题得到解决,台资企业负责人连声称好。市投资环境“110”还先后收到投资商对绥德县交警大队投诉7起,投诉其对过往境内的外地车辆乱罚款、不规范开票收费等问题。他们向绥德县交警大队下达了限期整改书。绥德交警大队受到震动,立即整改,主动征求投诉人意见,退还不合理收费,完善建立规章制度,作风明显好转,经验收整改合格。 投资环境“110”和“投资环境一票否决”等措施的实施,大大改善了榆林市的投资软环境,榆林市的招商引资、招才引智步伐加快,各项经济指标迈上了新台阶。据统计,今年上半年引进市外实际到位资金3.46亿元,比去年同期增长152%,全市合同利用外资7.7亿美元,实际利用外资668.9万美元,比去年同期增长36倍,国内生产总值达55.5亿元,同比增长15%,财政收入12.7亿元,同比增长37.9%。
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