从南京市国土管理工作会议上获悉，南京市将严格整顿土地市场：在集体土地上建的商品房项目，必须立即停止建设和停办对外销售审批手续；严禁低价出让土地；严禁多头批地和多头管地；坚决纠正各类园区非法圈占土地的行为；严控大学城用地。
据南京市国土部门初步调查，目前，南京市在集体土地上开发房地产的项目有82个，实际占地面积2100亩，已建成住宅面积127万平方米。为全面治理整顿土地市场秩序，进一步加强土地资源管理，我市将坚决制止利用集体土地开发房地产的违法行为，对未经依法批准进行房地产开发，或以“农民公寓”、“中心村”为名，在集体土地上建房销售的，要立即停止建设和对外销售。已销售的，要坚决依法予以处理。从现在起，全市一律暂停申报设立和扩建各类开发区，坚决纠正各类园区非法圈占土地的行为。任何单位和个人都不得违反土地利用总体规划，擅自扩大用地规模；杜绝超计划和无计划用地；坚决制止未经审批，非法将农用地“流转”为建设用地的行为；对不符合规划要求用地的，一律不得供地。经营性用地必须采取招标、拍卖、挂牌的方式出让，任何单位和个人不得干预。确需协议出让的，必须在地价评估的基础上，由政府集体审核确定地价，并不得以低于政府公布的协议出让最低价出让。对新办大学和大学异地扩建，要经有关部门批准，用地要严格服从规划，严禁以办学为名圈占土地搞房地产开发。
