“进一步提升农业和农村经济社会发展水平，确保农业和农村经济稳定发展，确保农民收入有较大增长，这是今年农村工作的重中之重。”省农业厅党委书记萧茂普近日在接受记者采访时，谈得最多的就是如何想方设法增加农民收入。

　　今年上半年，尽管受非典疫情的影响，我省农业工作还是出现了以下几个新特点：一是以基地建设为重点，农产品布局日趋优化。二是以龙头企业为抓手，产业化经营纵深推进。三是以招商引资为龙头，开放型农业方兴未艾。总的来说，非典疫情对我省农业有一定影响，但农民增收速度没有停滞。

　　萧茂普接着说，今年7月以来我省出现历史上少有的持续干旱，全省11个设区市，有98个县（市、区）受旱灾，农业经济损失达19亿多元。面对极为严重的旱情，省农业厅及时对全省农业抗旱工作进行了部署；并派出11个抗旱救灾工作组，邀请抗旱专家奔赴全省11个设区市指导农业抗旱救灾工作。要求二晚损失经济作物补，确保农民增收目标的实现。

　　萧茂普说，刚刚结束的省委十一届四次全体会议指出：“要切实帮助农民增加收入。全省农村人口占70％，帮助农民增加收入，可以说是全省最大的实事、好事。”省农业厅决心认真贯彻省委十一届四次全会精神和中央农村工作会议精神，在下半年做好“加减乘除”四篇文章，确保农民今年增收目标不动摇。

　　做好“加法”这篇文章，就是要加快发展，增加农民收入。着力实施绿色大米、优质水果、草食畜禽和鄱阳湖资源深度开发等四大发展计划，推动优势农产品区域化布局和块状经济结构形成；抓住机遇继续做大做强蔬菜、中药材、草食动物和特种水产等主导产业，实行标准化生产、无公害化发展，逐步形成竞争力强的产业带。同时，大力推广良种良法，加强对重大动物疫病监测和防治，建立、完善动物疫病防治、控制和扑灭机制，保障农业健康稳步发展，促进农民增收。

　　做好“减法”这篇文章，就是要搞好农村税费改革，落实各项政策，切实减轻农民负担。进一步完善税费改革后农民负担监督管理约束机制，重点加强“一事一议”筹资、“两工”酬劳、村级财务和农业两税附加乡管村用以及农村中小学报刊征订的监督管理，巩固改革成果，防止农民负担反弹；积极探索对农民直接补贴的方式，减轻粮食主产区和种田农民的负担；加大案件查处力度，对违反政策规定，侵犯农民合法权益的行为，积极配合有关部门督促违规单位整改到位，严防落实工作中走过场的现象发生。

　　做好“乘法”这篇文章，就是要深化农村改革，加快科技推广，提高农民素质，加强班子建设，发挥这些工作的乘数效应。一是鼓励有技术、有信息的返乡农民工领办、创办农业示范基地、农产品加工企业和流通企业，带领当地农民致富；二是加强对109个国家级和省级农业产业化龙头企业的调度，及时解决他们在生产、经营、销售过程中存在的问题，培育壮大一批产业关联度大、技术装备水平高的龙头企业群体；三是大力推进农村专业合作经济组织建设，选择有一定基础、有发展前景的合作社或行业协会典型，通过补充、完善、提高、规范，在今年底前至少建成8个省级示范点，以此推动全省农村专业合作经济组织的发展；四是进一步拓展市场空间，促进农产品流通，继续在沿海大中城市举办江西优质农产品展示展销活动，对接“长珠闽”，占领沿海市场。

　　做好“除法”这篇文章，就是转移农村劳动力，逐渐减少农村人口数量。一是加快开放型农业发展步伐，引进一批农业龙头企业，为农民创造新的就业岗位。二是鼓励我省108个工业小区尽可能地创造条件吸纳农村劳动力就业；三是进一步发展农村二三产业，尤其大力发展家庭运输业、餐饮业、旅游业，鼓励农民自身创造条件就业；四是切实做好农民外出务工就业的组织、指导和服务工作，提供及时、准确的就业信息，引导农民工有序流动。

　　“做好做足这四篇文章，我省农民今年增收目标就有保证。”萧茂普充满信心地对记者说。

　　(本报记者刘维生 江西日报)

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