为妇女撑起一片法律保护的天空 | |
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http://www.sina.com.cn 2003年08月23日10:54 南方都市报 | |
社评 8月22日,中国妇女第九次全国代表大会在北京开幕,这是新世纪中国的首次妇女全国代表大会。胡锦涛率领中共中央政治局全体常委亲临大会,李长春代表中共中央发表了祝辞。 礼仪的隆重显示了党和政府对于中国妇女权利的尊重,如果我们习惯性地把中国妇女比作“半边天”的话,那么这是一个中国妇女不断发挥才智和获得更广阔发展空间的时代。一系列数据栩栩如生地描绘出了这样的景象:五年来(妇女全国代表大会五年一届),一点零五亿农村妇女掌握了一至二门农业新技术,成为发展农村经济、治理生态环境的重要力量;女知识分子、女官兵、女干警都在各自领域发挥自身优势做出了贡献;地方人大代表选举中女性的参选率达到了百分之七十三点四;妇女整体受教育程度大幅提高;妇女健康状况明显改善,平均预期寿命达到七十三点六岁。 不过,也正如全国人大常委会副委员长、全国妇联副主席顾秀莲日前所指出的:贫困依然是制约妇女发展的最大障碍,妇女参政、妇女就业、女职工权益保护等方面与妇女发展的目标还存在一定差距,侵害妇女人身权益的违法行为和社会丑恶现象时有发生。 中国《妇女权益保障法》1992年颁布实施,对维护妇女权益起到了相当大的作用,但是,北大法学院教授马忆南认为,它只是一个宣言性的文件,操作性不强,不能很好地作为制约性法规来使用。另外,近年来随着社会发展,出现的新问题也迫切需要新法规的出台以更好地保障妇女权益。 动员和组织广大妇女积极参与时代建设,在推动经济和社会发展中实现自身的发展,这是维护妇女权益的根本途径。但是不能认为,经济搞上去了,妇女问题就自然而然地解决了。在抓发展的同时,必须自觉地努力维护妇女在政治、经济、文化、社会和婚姻家庭生活中的平等地位和合法权益,用立法和严格执法来消除各类歧视妇女、侵害妇女合法权益的现象,如此才能为妇女发展创造良好的社会环境。 在农村,有许多妇女因为知识等限制,对于法律知识了解得还不多,她们可能还不知道何种情况下自身权益受到了侵害,应当通过何种途径维护权利,她们需要得到法律知识的更多普及,需要获得更有力的法律援助。 在城市,不少妇女在家庭暴力中成为受害者,在就业市场遭遇不公正待遇,她们理应受到现有的《劳动法》、《妇女权益保障法》的保护,但是,反家庭暴力法规的救助、女职工生育保险政策的保障等等,对她们也非常重要。 中国妇女约占世界妇女总数的1/5,中国妇女权益的每一次伸张,都将为中国乃至世界妇女权益保护领域提供良好的参考和榜样。从参政议政、劳动就业到婚姻家庭、医疗保健,目前在中国已逐步形成以宪法为基础,以妇女权益保障法为主体,包括一批法律、行政法规、地方性法规和规章在内的维护妇女儿童权益、促进男女平等的法律体系。而让这些法律更加完善,落实到每一个妇女身上,将会是未来五年中国妇女工作的方向与目标。 本报评论员 毕舸 相关报道见A17版
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