权力＝金钱(图)

http://www.sina.com.cn 2003年08月24日06:45 湖南在线-三湘都市报

　　广东省交通厅原厅长牛和恩，涉嫌经济犯罪，目前正在调查处理之中。他和卢万里有点“亲戚”关系。

　　卢万里“出手”

　　卢万里比刘长贵年长两岁。1998年1月，52岁的贵阳市长刘长贵被提升为分管工交的副省长，卢万里由此意识到，自己从此升迁无望了。“好官激励”不复存在了，而“约束”本来就极为有限。1998年5月，贵州省公路工程公司总经理廖勇给卢万里送去30万元现金，据说是自己弟弟承包一项碎石机项目的好处分成。卢万里不加推托地收下了。从此，他走出了关键的一步。

　　接下来的事情显得有些简单。卢万里缺少制衡的个人权力本来就是“财源”。要做的只是培养少数可靠对象为自己“行权”，分获权力套现后的实惠。

　　最直接的办法是安排施工机会，因为交通主管部门干预评标、转包在实践中是常态。1998年下半年，卢万里一度在海南结识的海南三亚发展银行职工邓日明前往贵阳，请求卢为其找工程。卢向交通厅下属的贵毕公路指挥长杜连中打招呼，使邓得到了贵毕十六标段工程。至年底，卢万里即提出让邓为其在广州工作的女儿买一套住房。不久，邓用83．2万港元在广州的新贵住宅区东风广场，买下丽榆阁一套住房。翌年春节后，卢又提出为其女儿购车的要求。5月，邓用39．2万元购买了一辆广州本田相赠。住房和汽车，都以卢女名义办了手续。

　　也是在1998年下半年，贵州建工集团委托其下属某公司副经理李治安负责贵毕公路投标。又是经过卢的“帮助”，建工集团中标贵毕九、十两合同段。此后不久，卢万里表示看中了贵阳新落成的物业富水花园，托杜连中找到李治安要20万元买房，杜连中心领神会地自己贴上18万元，以卢亲家的名义为卢买下了一处住房。此后，李治安在1999年又分两次给予现金酬谢，总计现金210万元。

　　还是在1998年夏，深圳粤龙公司前往贵阳参加贵毕公路投标，卢万里在审核时发现粤龙公司只是二级资质单位，不够资格。公司总经理胡民伟直接找到卢许以好处，卢遂将贵毕公路第四标段划给粤龙公司。此一宗，卢万里后来拿到100万元现金。此后的2000年，卢万里又从胡手中获取100万元贿赂，使其获得玉铜公路的两个标段的施工机会。

　　始于1998年，卢万里还亲自出面，为一家参加招标的施工单位在招投标、工程转包、工程款拨付款方面“给予关照和帮助”。于是，该单位在两年间送给卢万里的回报是790万元。

　　需要说明的是，这一切都不是卢万里的创造。就目前所知，在他公然堕落之前，至少担任着贵州省重点公路建设办公室工程部主任兼贵州省高等级公路管理局局长的高光礼就已经在依仗“施工关照”手段为自己捞好处。当时承包了大纳公路路面工程的一个单位因为在施工中多次申请预付工程款，均得到高光礼的帮助，早在1998年春节就到高光礼家中送过钱，只不过比起后来卢万里所得数额要小得多，只给了2万元。

　　至1998年下半年，已经下决心捞一把的卢万里轻易接手了高光礼已经修通的“寻租”管道。而身为

　　“一把手”的卢万里亲自过问行将新建的贵新公路波形梁采购，将权力直接交予此时由杨明任总经理的桥梁工程公司下属公司省交通工程公司。这一回，波形梁采购总额涉资7000余万元，杨明轻车熟路赚取2000多万元，后来送给卢万里的酬金为250万元。杨明没有忘记高光礼，另向高氏妻弟公司汇款80万元。

　　腐败“不约而同”

　　贵州省交通系统涉案者总计达数十人。人们面对的并非一条有组织有系统的集体贪污受贿流水线，只是一次“不约而同”的集体腐败。

　　卢万里下决心大捞一把之后，兴趣点之一便是在广州买房。直到2001年，他从要其帮忙的北京“首都新闻文体俱乐部”负责人杨敏处得到的好处，便是在广州暨南花园获得一套高级住宅。杨敏以现金和按揭方式为卢买下这套价值百万元的公寓，产权放在卢氏儿媳名下。至2003年案发，已实际付钱73万元。

　　卢万里最初动念头在广州搞房是1998年夏秋。当时，贵州桥梁公司在广州丫髻沙大桥修建工程中一举中标，工程搞得轰轰烈烈。卢万里与桥梁公司总经理张有德去工地检查工作，与副总经理兼工地负责人的何开智走在一处，他提出要在广州购买三套住房，一人一套。何开智虚列项目弄出330余万元现金，次年买下三套住房，其中以122万元买下的广州市天河北路荟雅苑B栋一套住房地处广州新贵旺地，以卢女的名义办理了房产证。

　　与卢同时得到这批不义之房的张有德那年只有37岁，是贵州桥梁建筑界公认的精英人物。丫髻沙大桥工程2000年完工，一举创下了转体机构长度、主拱竖转结构总重等六项当时的世界第一。此前一年，年轻有为的张有德被提拔为贵州

　　省交通厅副厅长。而至2002年4月18日，卢万里从境外递解回国两天之后，张被“双规”接受审查，同年7月被捕。

　　今年8月13日，贵阳市中级人民法院在第二审判法庭公开审理原交通厅副厅长张有德涉嫌贪污、受贿、巨额财产来源不明一案。检察院起诉书认定，张有德有人民币171万元、美金2万为受贿赃款。除此之外，尚有168．2万元人民币、5．6万美金及4．9万港币无法说清合法来源。

　　共同的“致富路”

　　出身于贵州山区的农家子弟张有德在法庭上承认，他失足是因为经不起眼前的金钱诱惑。卢万里的影响当然是个原因，但也不是惟一原因。张有德甚至对《贵阳晚报》记者说：“今后的10年到15年，贵州的公路建设仍将处于最高峰，我很希望接任我的同志把握好这个机遇，千万不要走到我今天这一步，在这种（不好的）社会风气中，该注意的要注意，该抵制的要抵制。”

　　比张有德捞钱胃口大得多的卢万里，当初显然与张有德有不同的打算。他知道惩罚总要来临，因而早为自己和家人做了移居国外的切实准备。从2000年底开始，卢万里从熟人手中拿钱，已经开口要美元。李治安2000年代表建工集团投标凯麻公路时，靠卢万里亲自出面“做工作”拿到了公路第四标段，李欲酬谢200万元。按卢万里的要求，在2001年春节前，200万元被兑换成23万美元。2001年底，中铁十九局靠卢万里帮助在清黄线中标，一位处长送上200万元酬金的支票，卢当即提出要换成美元现金。

　　在贵州省的反腐展览中，一张关于卢万里的照片使许多人久久驻足。图片显示：卢万里老家一间灶房里，一把镢头砍向灶台。灶台里，发现了一大包暗绿色纸币———那是108万美元现金！

　　卢万里的老家在安徽大别山区的金寨县，一处与贵州山区同样对美元很陌生的穷乡僻壤。罪行败露过早，卢万里竟没有时间取出美元，便持名为张唯良的假护照出逃海外。

　　人们不知道卢氏被递解回国的细节。只是在7月以来的展览图片中看到，昔日双目奕奕、满头黑发的卢万里，已经变成了一个瘦小忧郁的白发老头。

　　据有关报纸早年间报道：1998年贵阳到新寨高等级公路征地拆迁时，许多农户因住房拆迁后新房未盖好，就在田边地角用塑料布搭窝棚暂住。领导和记者前往看望和采访，他们的回答很让人感动：“为修通致富路，今后不再受穷，住几天窝棚值得！”

　　此番回答，不知是真话，还是经过导演拼出来的台词？不过，当初搭棚而居的农民，现在想必也已经知晓了卢万里们在修路过程中自行“致富”的劣行。当然，致富路已经修起来了，“卢万里们”也会受到法律惩治。可然后呢？政府选择如何面对人民？

　　据悉，卢万里案的开庭时间尚未公布。

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