本报讯在全省14个市州中，长沙市率先在城市管理领域推行相对集中行政处罚权工作并取得良好效果。在最近召开的全省依法治省四项工作动员部署大会上，他们介绍了经验。
过去，长沙市城市管理领域存在政出多门，多头执法，职责交叉，重复处罚等诸多问题，全市可以实施城市管理的部门有10多个，各部门之间各唱各的调，形成了“谁都能管，谁都管不好”的局面。由于少数管理人员素质不高，粗暴执法、以权谋私等不良现象时有发生。从2001年6月起，长沙市在城管领域实施相对集中行政处罚权工作，将原分属10多个部门、2000多人的城管队伍全部解散，再采取面向社会公开招考的方式，重新组建起一支素质较高的仅700多人的综合执法队伍。市一级设城管综合执法支队，负责工作指导、协调。下设直属大队和5个区大队，直属大队负责重大案件和跨区域案件的处理，区大队相对独立地集中行使城市管理领域的执法权。同时，还在市公安局成立了城市管理警察支队，配合城管综合执法支队执法。市里安排了2000多万元经费用于城管执法工作，使其经费得到充分保障。
通过上述措施，该市城管工作中存在的一些老大难问题得到较好的解决：市容环境卫生明显改善，主要道路、入城口、公共场所已基本消灭了流动摊担、店外经营和违法建筑，执法者形象大有改变，群众开始主动配合他们的工作。（李茁凌晨星）
