【百姓问政】大拆违为了家园更美丽

http://www.sina.com.cn 2003年08月24日08:54 武汉晚报

　　答问人简介

　　周元，1956年4月出生，湖南人，在职研究生学历，硕士学位，曾任武汉市市容办副主任等职，现任武汉市城市管理局、武汉市城市管理执法局副局长。

　　今年拆违的重点是哪些？分哪几个步骤进行？有哪些政策举措……连日来，本报新闻110和《百姓问政》两部热线电话响个不停，市民纷纷痛斥违法建筑之害——锁定目标——年内拆违六重点

　　江汉区盖先生问：从媒体上得知，今年拆违的力度很大，我想了解一下此次拆违的重点范围是哪些？

　　周元（以下简称周）：你问的问题媒体曾有所报道，不过我很乐意再作一些宣传——以创建文明示范区、改善市民居住生活和工作环境为目标，此次将对以下六个方面的违法建筑物进行专项整治——

　　1、挤占社区消防通道，影响市民通行的；

　　2、挤占社区公共场地，影响市容观瞻的；

　　3、压占市政设施、煤气管网、侵占公共绿地的；

　　4、干扰他人正常生活、群众反映强烈的；

　　5、未经审批、突击抢建的；

　　6、群众多次举报的。

　　江汉区钱先生问：这次专项整治有没有时限？具体有哪些步骤？

　　周：有！此次整治活动分为三个工作阶段——

　　第一阶段：9月底前，主要拆除各区2－4平方公里文明示范区的违法建筑物，同时启动其他重点地域、部位的拆违整治工作；

　　第二阶段：10月1日至11月底前，主要拆除315个社区内的违法建筑物、构筑物；主要整治开发区内、新建道路两侧、城郊结合部的违法建筑物、构筑物；

　　第三阶段：12月全月，巩固拆违整治成果，解决拆违中的遗留问题。

　　江岸区赵女士问：我家附近有一处违法建筑，执法部门多次劝其拆除，但至今不见动静，请问对这样的钉子户怎么办？

　　周：首先我想借此机会告诉您，此次开展的专项拆违工作是文明创建活动的进一步深化，也是“清洁武汉，美化家园”活动的一项重要内容。在整治工作中，要依法行政，严格执法，对经宣传教育后仍然拒不拆除违法建设并且暴力抗法者，要坚决予以严厉打击和处罚。与此同时，要文明执法，有情操作。速效对话——问政查违两不误

　　硚口区安徽街小学一老师赶至本报新闻110反映：该校周边有两处违法建筑，影响了学校的校容和环境卫生，学校曾反映过多次，但一直没得到答复，请问如何处理？

　　周：只要你反映的情况属实，我们马上就会处理！

　　老师：您说的马上是多久？

　　周元：就是现在，我马上就打电话通知执法人员到场，您半小时之内就可听到处理结果。

　　老师：可是以前我们也反映过多次？

　　周：请您放心，这次是动真格的，我们专门碰硬的！

　　……

　　（半小时后）

　　周：这位老师您好，情况已经调查清楚了，现在我将处理结果告诉您——

　　您反映的在学校周边的违法建筑共两户，一户紧邻安徽街小学校门，房主系1978年的返城户，其原有一处简易住房，未办理房产证。2003年8月初，该户未经规划部门批准，擅自将老房部分拆除，改建为一栋一层房屋，改建后的面积及位置未改变。8月12日，硚口城管执法大队汉正中队对该建筑进行了调查取证，并下达了《拆违通知书》和《违法建筑拆除通知书》，限其于8月18日前自行拆除违建部分。目前该户尚未自拆，汉正中队负责人表示已将其纳入年内拆违计划，近期内将依法拆除。另一户房主在距该校北面院墙1米处，原是一栋一层平房。2003年6月19日，据其请求，硚口区规划局对其核发了《建设工程规划许可证》，同意其维修，但该户未按审批规定建设成一栋五层楼房。根椐《武汉市城市管理相对集中行政处罚权试行办法》第23条规定，此事应移交硚口区规划部门处理。我们会尽快协同这些部门解决此事。老师：我们都认为这事挺棘手，没想到半个小时就解决了。周：请您相信政府的决心，为群众办实事不能马虎。一个不漏——24个热线电话

　　（主持人的话：短短的一个小时内，本报共接到读者打来的24个热线电话，在周元的现场指示下，所有问题全部得到处理，现辑录一二，以体现“问政”热线的速度和效率）

　　汉口向女士问：汉口集贤路33－35号井冈山小学旁井冈名苑二楼住户在阳台做了个大棚子，影响三楼通风采光，如何处理？

　　周：马上调查处理！（执法人员接到指示后赶至现场将棚子当即拆除）

　　汉口胡女士问：前进一路四海大厦济生小区停车场、茶馆占道，有没人管？

　　周：只要属实就要管！（据调查茶馆是883计划小区配套设施，停车场属小区便民设施，周围居民对停车场和茶馆没有意见，故不在拆除之列）

　　汉口万女士问：球场路165号卫生局宿舍楼下一户违法建筑将煤气管道压住，你们能不能来看看？

　　周：马上派人来！（处理结果：江岸区城管执法大队将于近几天组织强拆）

　　汉口吕先生问：航空路1123号长久快餐厅将灶台做在路边?罡堑呐镒友现赜跋焱ㄐ校忝悄懿荒芄芄埽?

　　周：不能为了自己损害别人的利益！（处理结果：市城管执法局直属分局机动四中队进行了摄像取证，下达责令整改通知书，令其3日内自行拆除）

　　汉口杨先生问：北湖车站江汉区委对面5－6－7栋之间，早点摊位长期挤占消防通道，为何就无人管？

　　周：请您放心，只要情况属实，3天之内将整治完毕。

　　汉口吴先生问：球场路烈士陵园对面一勇猛副食店将消防通道占领，请派人来查一查好吗？

　　周：我会通知执法人员现场处理此事。（处理结果：此副食店是钢架玻璃屋，外观整洁亮丽，不存在占道，且在入口处起到了美化环境的作用，建议暂缓拆除）

　　汉口姚女士问：六角亭北巷两围墙之间做房子，算不算违法建筑？

　　周：我们会派人去调查。（处理结果：此房子是1993年建的，是东西湖牛奶厂建成分给职工的，有相关手续）

　　汉口刘先生问：中山大道159－1号后面原有的70平方米违章建筑5月份已拆除，唯独居委会的停车棚未拆，不知何故？

　　周：搞特殊化肯定不行！（处理结果：已派执法人员摄像取证，将组织相关部门近期拆除）主持人李忠杰：让群众听清政策

　　周元的嗓门很高。每次接电话时，他生怕对方听不情，声音宏亮而悦耳。

　　不过，他倒有自己的认识：不让群众听清楚我们的政策，工作就难做啊！

　　他说，我们尽管做的都是实事、好事，但难免触犯一些个人的利益，冲突发生时，既要讲清政策依法办事，又要文明执法有情操作。这个过程是艰难的。

　　在涉及城管的所有“难事”中，周元排了两个一：一阵风似的整治，一阵风般的反弹。他打了个形象的比喻：打江山容易，守江山难。

　　因此，他更注重巩固已得的整治成果。理由是现成的：年年岁岁“治”相似，浪费的是无休止的人力、财力，“重复投资”的恶性循环永远没有终结！

　　算这笔经济账时，周元同样亮开了大嗓门：开弓没有回头箭，让我们一起来保卫已取得的战果。

　　（本报记者叶军、通讯员易先云、实习生刘冬莉参与本期策划）

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