公车渐成财政支出黑洞 | |
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http://www.sina.com.cn 2003年08月24日12:00 今晚报 | |
公车,即由社会集团公款购买、使用的轿车,在我国轿车中曾占到90%以上的比例。 轿车在新中国成立初期一度是严格控制使用的“官车”,高级干部方可乘坐。一般县团级以下的官员只配用吉普车和自行车。1984年,这一规定撤消,干部用车的基数陡然上升。上世纪90年代,公车年增幅一度达到66%。公车消费攀比之风日盛,为此中央频频发出通知,严禁党政机关超标准用车。 1998年,黑龙江大庆市在政府部门实行用车改革,涉及直属机关61个部门、234台车辆、干部职工一千多人,引起社会关注。但由于当时各种社会条件不成熟,此次公车改革没有得到推广。然而,此后各地探索公车改革一直没有间断过。 今年“两会”期间,治理公车使用中存在的腐败现象再次成为“两会”代表关注的焦点之一。全国政协委员的提案资料表明:“八五”期间,全国公车耗资720亿元,年递增27%。到20世纪90年代后期,我国约有350万辆公车,包括司勤人员在内耗用约3000亿元人民币。社会轿车每万公里运输成本为8215.4元,党政机关等单位则高达数万元。每辆出租车的工作效率为公车的5倍,可运输成本仅为公车的13.5%。 公车消费一直在我国轿车市场占据主导地位,尽管时下私人购车的份额在逐步增大,但对于大部分中高档轿车来讲,主要用途还是公车消费,在某些领域这种公车消费所占比例高达90%以上。公车的不合理消费已成为各级财政的沉重负担,成为财政支出的一个黑洞,是滋生腐败的温床。据调查,在某些地方公务车公用占三分之一、干部私用占三分之一、司机私用占三分之一,公车不“公”日益严重。 记者 黄湘宁 (新华社南京8月23日电)
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