网友说话:把深圳的命运交给深圳人吧 | |
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http://www.sina.com.cn 2003年08月25日01:19 人民网 | |
新闻晨报8月18日以为题关注深圳的命运前途,据报道,一个包括发改委和国务院官员组成的“中央调查团”在深圳考察,大量的材料显示——中央政府正在寻求为深圳重新定位,深圳的命运将再度出现转折。能够得到国家高层的重视,当然是深圳的幸运和福气。不过,在我看来,随着中国市场机制的日益成熟,随着WTO规则对公平待遇的要求,我认为,有关方面的深圳情结可以放松了。 有一首歌很诗意地表达了深圳曾经遭遇的幸运之手的眷顾:有一位老人,在中国的南海边画了一个圈……于是开始一个边陲渔村成长为一个现代化工业城市的中国奇迹,深圳成为打工者、寻梦者向往的地方,成为开放、解放、创新的代名词。但是,如今深圳的政策优势早已发挥殆尽,渴望续领风骚的深圳人感叹“被抛弃了”,有关方面也积极寻找深圳再次辉煌的途径,于是一些大胆的构想出台,包括让深圳成为直辖市,让深圳同香港合并等等,可以肯定,这些设想,其实都基于一个出发点,也就是从行政的、政策的角度给予深圳发展的空间。深圳曾经得到特区政策的巨大实惠,所以,他们渴望新的机会。这样的想法作为深圳的有关方面是无可厚非的,个人也好、地方也好,谋求自身的发展机会、谋求最大的利益,这是他们的权利,可是,我认为,深圳再谋求同样的优势政策的时代已经不存在了。因为我们已经建立了市场经济,社会经济的发展主要交给了市场这看不见的手去自然调节,政府的作用是建立公平竞争的法治平台,在市场失灵的环节做好基础性培育,其中核心就是教育。既然深圳曾经具有先发优势,那么,深圳在竞争中应该有条件继续领先,也就是说市场本身就是深圳第二次起飞的机遇。 深圳某些人可能有政策依赖情结,这样的想法在一个市场经济的时代对政府职能的要求就具有了张力:一个有限的政府不需要去直接为经济繁荣做贡献,而是做好分内的事情,深圳边防证管理制度的改革就体现了政府的分内责任:市场经济要求人的自由流动(这同美国当年发展市场经济要求黑人解放的道理是一样)。政府代替市场干预经济发展,面临的压力和付出的成本将会很大:可能失误的压力,而且可能产生新的不公平,当年深圳的发展奇迹的一个重要原因是它获得优惠政策,这对其它地方就构成政策性不平衡。 深圳的相对沉寂是因为中国其它地方也获得了同等的发展机会,中国进入自由竞争的市场时代,某个城市发生异军突起的现象就已经很难了,社会发展将更加均衡,所以这恰恰意味着中国社会发展走上健康轨道。深圳谋求第二次飞跃的可能依然存在,就像美国东部也产生了硅谷这样的新兴的工业中心一样,这确实需要某种地方战略的实施,政府可以在产业引导、教育投入方面作出积极努力。深圳的命运将很简单,在市场经济的环境下平稳发展,褪去了政策优势以至地缘优势的深圳就回归为一个普通、平庸的而且有本身的文化特色的现代化城市;如果要想重新成为明星城市,就需要很多基础性准备:教育、科研、人才、法治等等,这就需要深圳人自身的较长期的努力。还想通过政策优势突破发展瓶颈的想法最好放弃,其实,拯救深圳明星梦的政策空间本身就微乎其微。奇迹有一次就够了,摆正心态也是深圳人所需要的。来源:人民网
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