黄山市，一个美丽而奇特的城市。它因世界名山、国之瑰宝黄山而得名，也是中国惟一拥有两处世界遗产地的城市。

　　黄山市是全省旅游业的“龙头”，旅游业是该市经济发展的“脊梁”。进入新世纪后，为全面建设小康社会，市委、市政府积极推进“二次创业”战略，提出了把黄山建成“全国最美、山区最富、生态最佳的地方”的目标，力争使黄山市全面对接长江三角洲，成为沪宁杭等中心城市的“后花园”。

　　勿庸置疑，旅游是黄山市永远的“名片”。旅游业的迅猛发展，不但荡涤了陈规陋习，也必将撬动其它相关产业的发展，为这座城市的经济发展赋予更新、更多的内涵：旅游城市、文化城市、生态城市……

　　近日，记者对该市进行了一次走马观花式的采访，旨在探知这座城市的跳动脉搏，感受这座城市的无穷魅力。A　构筑大交通格局，从“行政区经济”走向“经济区经济”

　　从合肥出发适逢阴雨绵绵。汽车奔驰于高速公路，渡过正值汛期、烟波浩渺的大江，最后驶入层峦叠嶂的山区，在云雾笼罩的盘山公路小心翼翼地绕行，行程四个多小时后才抵达黄山屯溪区。时间不算太长，但多少令人感到有些不便。在与黄山的干部群众交谈之后，这种感觉就更为强烈。

　　当地的一位同志告诉记者，交通对黄山经济发展的“瓶颈”作用仍十分明显。他回忆起一件往事。几年前，一位在杭州投资的外商专程来黄山考察投资项目。谁料他离开时却遗憾地丢下一句话：黄山山美水美，真是好地方；但不管从哪里进入都需经几个小时的颠簸，又实在让人受不了。

　　黄山人有一种“浙江情结”。这是因为黄山与浙江山水相连，历史上两地始终保持良好的商贸往来关系。当年，徽商从新安江走出大山闯世界，第一站便落脚在浙江。而凭借区位和机制创新优势、迅速在全国崛起的浙商，近几年对黄山的投资热情和力度日益增强，眼下已成为该市招商引资的主体。可以说，从市场观念到经营理念、从资本运营到产品市场，浙商在悄悄在改变着黄山的面貌和黄山人的观念、行为。因此，黄山人极想借浙商之力加快自身的发展。但群山怀抱中的黄山市，交通基础设施状况无法适应招商引资的新形势。打通和铺筑通往浙江、走向山外的坦途，始终是黄山人的一个奋斗目标，一个美丽的梦。

　　从发展旅游经济、增强城市综合实力着眼，黄山人越来越迫切地盼望早日建成徽杭高速公路，希冀借此融入浙江经济带和长三角经济圈。那么，投资近20亿元、明年将全线通车的徽杭高速公路安徽段，究竟能给黄山人带来什么呢？

　　黄山市旅游局局长许继伟认为，杭州名城和黄山名山旅游线一直是皖浙两省主打的黄金旅游线路，杭州市年游客接待量近3000万人次，但经杭州前来黄山的游客不足百万人，主要原因是两地间山高路窄，道路等级太低。徽杭高速公路建成后，可将杭州至黄山的行程由现在的4个多小时缩短一半以上。若能吸引30%的杭州游客前来黄山，就超过了目前黄山市全年的游客接待总量。更重要的是，徽杭高速公路不仅是黄山从“大山经济”扑向“海洋经济”的捷径，也将是一条物流、人流、信息流、资金流涌动的高速路，对促进全市经济发展必将产生无法估量的巨大影响。

　　记者了解到，近两年黄山市不断加大交通基础设施建设力度。投资2亿多元扩建的黄山机场明年启用，投资5亿元的县乡公路建设3年内完成，放射型的4条高速公路正在建设或准备开工，届时将形成东至杭州、上海，西至九江、武汉，北至合肥、徐州，南至衢州、福州的“4小时高速交通圈”。随着立体交通网络的形成，黄山市将成为连接华东和西南地区的重要交通枢纽，以旅游为主体的区域聚合力将进一步增强，原有地缘经济格局将重新洗牌。

　　这样，黄山就得以在更高层次上、以更优越的区位优势真正步入长三角，并最终由目前的“行政区经济”走向“经济区经济。”一位主管经济的市领导如是说。B发起“新造城运动”，探索经营城市新路,构建城市新文化　徜徉于新安江南畔，在一派“山色空蒙雨亦奇”的如诗如画情境中，记者走近正在崛起的屯溪新城区。这里，由浙江商人投资8亿元、占地67公顷的广宇旅游度假区项目建设已拉开了序幕；而另一家民营企业则斥巨资2500万元，着手兴建新安江上第5座、全长340米的大桥。据介绍，南市区是黄山市发起的“新造城运动”的重要组成部分。

　　经济的快速发展，需要一个功能齐全、交通便捷的中心城市支撑。随着黄山旅游对城市依附作用的日益彰显，该市中心城区屯溪越来越感到力不从心。为此，黄山市不断拓展中心城区面积、完善城市功能。建市后至今，该市以宾馆酒店等旅游基础设施拉动，硬是把城区向东拉长了2公里多，面积扩大了一倍以上。5年前，该市根据构建现代国际旅游城市框架的需要，结合招商引资和企业改制，开始探索经营城市之路。目前该市在财政基本没有投入的情况下，房地产投资和开发面积均为前20年的总和。

　　红红火火的城市基础设施建设，大大完善了黄山市城市功能，其现代国际旅游城市雏形已就。然而，该市中心区主要在新安江北岸，承载旅游产业六要素的功能发展不平衡，制约了旅游产业链的延伸。去年起，黄山市市委、市政府又大胆决策，在新安江南岸再造一个新市区！

　　当不少城市实现跳跃性发展时，在新的“造城”运动中，有些远离市中心的“超级大盘”，曾一时光华四射，但终因成本过高而归于暗淡，成为城市的“创口”和“伤疤”。黄山市的新市区会不会重蹈覆辙？

　　带着这个疑问，记者在请教了当地有关专家，得到的答案是否定的。他们的主要理由是，伴随着大交通格局的形成，黄山将直接融入长三角，而目前整个长三角地区，尚未出现真正意义上的旅游休闲中心。凭借着华东乃至全国一流的生态环境和旅游资源，黄山最有可能成为长三角的山清水秀、环境宜人的休闲“后花园”。而新市区的定位就是一个国际旅游商务会展中心和休闲娱乐度假中心！

　　文化体现一个城市的灵气和品位，也是经济发展的灵魂。黄山有着数百年徽州文化的厚重积淀，那么，兴建新市区又如何做到建设和文化并重？安徽大学徽学研究中心副研究员刘伯山认为，以屯溪老街为代表的新安江北岸的老城区文化，从严格意义上说，秉承的还是传统徽州文化。而南岸新市区则要赋予新的文化内涵，即在传承徽州文化内核的基础上，放眼世界、与时俱进地创建一种更具有包容性、广泛性，也更富有活力的新黄山文化。

　　鳞次栉比的大厦、宽阔的休闲广场和鲜花绽放的绿地，使人不禁联想到，市场经济造就了富裕的社会，也在一定程度上给予了物质世界展现自己凝固文化的空间。或许，黄山人能以更开放的眼光，跳出“大山”看黄山，让经济与文化互动，真正使新市区成为黄山市的“浦东”。C以旅游经济立本，以园区经济富市，工业和旅游要比翼齐飞

　　黄山市是传统的旅游城市，但记者在这里采访时，却从各方面听到不少谈及工业“腿短”的议论和思考。

　　黄山历来把旅游经济作为立市之本，并视其为实现大跨越的五大经济强势之一；近年来又加大旅游产品的开发、整合和促销力度，力图使黄山成为世界级的黄金旅游区。该市还订下了具体的奋斗目标：到2010年，游客年接待量破2000万人次，收入超百亿元。

　　不料，突如其来的非典疫情，使旅游业首当其冲遭到重创。当记者寻问这方面情况时，市委书记王启敏指出，要加快发展步伐，率先实现全面小康社会，工业“腿短”的问题显得比以往任何时候都更为突出和尖锐。

　　作为克服“脚短”的决定性举措之一，黄山市毅然决定建立市经济技术开发区。

　　其实，黄山园区经济起步很早，建市后就兴建了黄山旅游度假区和金盆湾旅游度假区2个省级开发区，但因交通落后等因素掣肘，目前这2个开发区的进展不甚使人满意。在言谈中，记者发现不少黄山人都流露出疑虑：又兴建开发区，行吗？发展工业经济是否影响“旅游立市”的战略？

　　负责筹建开发区的市经贸委副主任毕德和认为，旅游是黄山经济最大的特色和支柱，但这并不意味着就可以忽略一、二产业发展，发展旅游和稳定农业、振兴工业都是强市富民的必由之路，从黄山市的经济关联度来看，三者可相辅相承，互为补充。兼任市经济开发区指挥长的王启敏则表示：建立经济技术开发区，是实现以旅游二次创业为抓手的新一轮经济起跳的需要。要打造成商务成本的“低地”、政府服务的“高地”及外商投资的“福地”。通过辐射和带动，使全市各经济园区真正成为利用外资主战场、对外展示的新窗口、高新技术的集聚区、科技人才的创业区、生态建设的示范区等。

　　“黄山将在5年内投资80亿元，全面构建现代国际旅游城市框架，但黄山永远不会以牺牲生态环境来换得眼前的经济利益。各类经济园区将重点引进高新技术产业和与旅游产业相关的配套项目，任何有污染、损害生态环境的项目，即使效益再好也决不会考虑。”王启敏再三向记者重申这样的观点。

　　黄山把园区经济作为富市之策，无疑是该市工业经济在新的背景下迅速起跳的信号。据悉，黄山市按照“高起点、高标准、高品位”的要求，新建25平方公里的市经济技术开发区和25个经济园区，以形成分工合理、功能互补的园区体系。其中，市经济技术开发区将运用“一区多园”发展模式，重点围绕旅游商品开发、山区特色资源深度开发、高新技术产业和绿色环保产业，走新型工业化的发展道路。预计该开发区于2020年前建成，通过造就一批具有地方特色的工业园区、产学研基地、优势企业和名牌产品示范区，全市工业将最终实现“短腿”变长，与旅游业比翼双飞。

　　在黄山“走马观花”的几天，映入记者眼帘的是一派热气腾腾的建设景象。可以预见，随着发展优势的不断集聚，黄山一定会兴起新一轮城市经济发展的高潮，打造长三角“后花园”的目标必定会如期实现。本报记者吴江海徐建徐欣

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