博饶

　　当前，广东山区吹响了加快发展的号角，纷纷把改善投资环境、发挥独特优势、承接珠三角产业转移作为加快发展的最大机遇，归根到底，都牵涉到成本问题。

　　增强山区吸引力，关键在降低成本。综合开发研究院（深圳）郭万达教授把一个地区的成本分为生活成本、营商成本和行政成本三部分。一个企业到某个地区投资，从一定程度上说有其偶然性，但更主要是受利益驱使，在精心算过这三种成本账后才考虑投资。

　　日前，向山区市河源投资5000万元的广州九天绿实业有限公司总经理黄添友向记者算了笔成本账，河源提供了广东最低的工业地价、最低的工业电价、最低的工业水价、最低的劳动工价，坚决实行“只收税不收行政事业规费”的优惠政策。而且，随着今年底惠河高速公路开通，河梅、粤赣高速公路2005年开通，从河源到广州、深圳仅需一个半小时。河源资源很丰富。这些将大大降低企业的劳务成本、房地产成本、交通通讯成本等，很适合企业发展的需要。但是，九天绿公司对河源的投资仍具有试探性质。因为，企业对山区的交易服务成本和行政软成本心中无数，如政府的承诺是否能兑现，在办事时是否会互相推诿，行政服务效率是否过低，产业配套成本是否太大等。

　　由于珠三角劳动力成本、土地成本高，山区的低成本优势使其成为产业转移的重点对象。但是，与九天绿公司的担心一样，许多珠三角企业在投资山区时还是未能放开手脚，还是有所保留，说到底就是因为他们对山区行政软成本把握不住。

　　一个有吸引力的地区，必是一个讲究成本意识的地区。广东山区要承接珠三角产业转移，必须想企业之所想，急企业之所急，拿出实实在在的措施来，全面建设一个低成本优势的投资环境。

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