莫借教育谋暴利（华东时评）

http://www.sina.com.cn 2003年08月25日03:46 人民网-华东新闻

　　邓建胜

　　导致乱收费问题屡禁不止的深层原因，是一些地方和单位对“教育产业化”的片面理解，把产业化等同于商品化，在教育领域也片面套用“谁投资、谁受益”

　　优质教育资源尽管稀缺，但这不意味着它只能是少数人享用的紧俏商品。乱收费提高了受教育的门槛，是一种新的不平等

　　新学年即将开学，学校收费再成热点。各地纷纷出台措施，宣布新学年“没有增加新的收费项目”、“严格控制择校费收取标准”等。同时，有关教育乱收费问题也不绝于耳。而在过去的5年，全国查出中小学乱收费资金高达15亿元。教育收费在全国已连续3年成为价格投诉的头号热点。在所有立案的价格违法案中，教育乱收费占13。南京的一家媒体报道说，乱收费使中小学教育被列入“江苏省十大暴利行业”。

　　《教育法》明确规定：学校属非盈利组织，并全面实行九年制义务教育。而学校乱收费屡禁不止，甚至成为一个“顽症”，一个冠冕堂皇的说法是：教育需求旺盛而政府投入严重不足。

　　有资料说，我国教育投入占GDP的比重，远低于世界3．6％的平均水平，而这些经费有相当部分未投入义务教育。政府投入的不足，势必造成教育经费极度短缺，“堤外损失堤内补”，一些地方和学校只好通过乱收费、乱集资、拉赞助等办法发展自己。而在优质教育资源比较短缺的大背景下，学生家长为孩子上好学校、进好班级，也愿意多花些钱，这其中颇有些“周瑜打黄盖”的味道。抓住了“政府投入不足”这根“软肋”，一些学校乱收费的理由似乎强硬了许多。

　　这，也掩盖了乱收费的另一个深层次原因：一些地方和单位对“教育产业化”的片面理解，把人的受教育权利泛商品化。套用纯粹的经济学观点，认为教育的最大受益者是受教育者个人，交学费是私人为自己或者下一代所作的投资，在教育领域也要“谁投资、谁受益”。

　　从中，我们看到了把教育产业化等同于商品化的现实。在现代社会中，教育资源尽管稀缺，但应该是社会共享的资源，而不是只能被有钱人享用的紧俏商品。受教育权是公民的基本权利，也是对社会资源进行再分配的一个重要的、平等的竞争手段。

　　“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”。对于整个社会来说，教育乱收费问题，不仅是哪个学校多收了学生多少钱，而是提高了受教育的门槛，使之成为一种金钱平等名义下的不平等。

　　由于教育收费的超乎寻常的快速增加，居民收入的提高赶不上教育开销的增加，使不少普通家庭对子女上学产生畏惧。如果10年以后教育的收费将增加两倍以上，有多少家庭对自己和孩子的未来还有良好的预期呢？

　　“群众利益无小事”。解决学校乱收费的顽症，关键还要看有关部门对这一问题严重性的认识和解决它的决心。

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