专家建议：男女平等应有量化指标

　　“男女是否平等，要让数据来说话。”正在北京举行的中国妇女第九次全国代表大会上，全国妇联妇女研究所所长谭琳代表建议，贯彻男女平等基本国策，不能光有一个空洞的概念泛泛而谈，而要有一系列的基本指标来衡量。

　　“党的十六大提出的全面建设小康社会的宏伟蓝图，不仅以经济发展为目标，而且包含社会进步特别是消除社会不平等现象等多方面的内容和要求，性别平等和妇女发展既是社会发展的重要部分，也是衡量社会进步的尺度。”谭琳因此提出，应将性别平等的核心指标纳入全面建设小康社会的监测指标体系，这样男女平等才会有一个具体的实现目标。

　　“女性就业率下降，男女收入差距逐步扩大，决策层中女性比例偏低……同城乡和区域发展不平衡一样，男女两性发展中的差距同样是影响中国社会发展的难点问题。”谭琳强调，没有占人口半数的女性的发展，全面建设小康社会的目标就很难实现。

　　对于男女平等如何量化，谭琳进一步指出，除设立几个核心指标外，还可以将全面建设小康社会指标体系中反映人口发展和人口生活质量的指标以分性别的方式列出，并确定达标值。

　　谭琳表示，目前在我国的有关统计数据中，不少基础数据是分性别统计的，因此，全面建设小康社会监测指标体系的人文指标具有分性别反映的基础。同时，作为国家经济发展状况最权威、最综合的评价工作，其指标以分性别方式分析并反映，不仅可以促进国家性别统计制度的建立和完善，也是政府贯彻落实男女平等基本国策的体现。

　　代表呼吁：男女公务员应同龄退休

　　“现行的公务员条例中规定男60岁退休，女55岁退休。女性拥有相同的文化程度，在同一个岗位上工作，为什么要提前5年退休？”正在北京召开的中国妇女第九次全国代表大会上，男女退休年龄的差异，引起了代表们的质疑。

　　“决定一个人是否退休的条件应当是能力和身体状况，而不应该是性别。”全国妇联妇女研究所所长谭琳代表指出，如果一位男性在55岁时因为身体等原因而不能再胜任本职工作，也可以提前退休。相反，对于许多女性来说，55岁正是年富力强、又负担最轻的时候，提前离开工作岗位，不仅是人力资源的浪费，也反映了男女占有资源的不平等。

　　“提前退休，也使得许多女性退休后享受的工资待遇比男性低，这又形成了男女经济上的不平等。”河南省妇联副主席李萍代表说，以前制订男女退休年龄标准的时候，是出于对女性身体保护的角度考虑，而现在随着社会的进步，妇女养育子女的减少，生活负担的减轻，这样的规定就显得不合时宜了。

　　“退休年龄的不同还影响了女性参政议政和职业发展。”湖南省益阳市妇联主席梅敏亚代表指出，由于这5年的差距，与男性相比，女干部、女专业技术人员在教育培训、职业发展和岗位晋升等方面的机会明显减少，“这很大程度地制约了优秀女性人才的选拔。”

　　调查显示：女性经营企业更有优势

　　在市场竞争日趋激烈的今日中国，如果想让一家企业多赚钱，最好的办法可能就是把它交给一位女性去经营。

　　根据一项由联合国妇女发展基金会和非官方的中国女企业家协会新近完成的调查，虽然女性目前只占中国企业家总数的不到20％，但在她们掌管之下的企业却有98％处于盈利状态。在企业平均亏损率约为20％的中国，这是一个惊人的成绩。

　　“与男性同行相比，女企业家们有着共同的优点：既坚定又有韧性，一旦确立创业目标，就会下定决心勇往直前地走下去，”九届全国妇代会代表、中国女企业家协会常务副会长史清琪说。

　　她补充说，大多数女企业家不仅具备与男企业家一样的理性思维，而且比他们更加感性、细心，同时更具良好的沟通能力和亲和力，这使得她们在行业竞争中拥有得天独厚的优势。

　　史清琪认为，女企业家的优异表现得益于上世纪90年代以来社会主义市场经济体制在中国的确立和日渐成熟，也离不开政府对女企业家创业的大力支持。她说：“中国市场广阔，经济增长快，又面临产业升级、城市化和西部大开发等种种新机遇。女企业家的未来大有可为。”

　　“打老婆”不再是清官难断的家务事

　　“打老婆”曾经被国人认为是清官难断的家务事。我国传统文化对家庭暴力普遍采取默许或容忍态度，甚至认为老婆“三天不打，上房揭瓦”。在农村，类似于“娶来的媳妇买来的马，任我骑来任我打”的观念相当普遍。

　　近年来，家庭暴力尤其是针对妇女的配偶暴力日益受到社会各界的关注。反家暴人士普遍认为，尽快在我国建立一个由政府主导，妇联、民间组织、公安、检察、司法机关、医疗机构、社区和媒体共同组成的防控和消除针对妇女的家庭暴力的综合网络已经迫在眉睫。

　　1999年底，中国法学会“反家暴项目”正式启动，成为我国第一个专门反对针对妇女的家庭暴力的民间组织，明确提出“享受无暴力的生活是妇女的权利”并积极主张我国应尽快出台防治家庭暴力法。

　　通过“反家暴”项目以及有关各方的努力，“家暴防治法”立法建议稿已经在今年3月提交全国人大和政协全国代表大会。该项目第一阶段总协调人陈明侠近日接受新华社记者采访时说，“尽管反家暴立法还有很长的路要走，但毕竟已经开始”。据记者了解，今年6月开始的该项目第二阶段工作将致力于建设和发展全国的反家暴网络，探讨反家暴多机构合作的本土化模式，并继续推动国家和地方的反家暴立法工作。

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