梁学勇

　　都市论坛

　　农业、农村和农民问题，是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题。贯彻“三个代表”要求，全面建设小康社会，必须心系“三农”，关注“三农”，更好地解决新形势下的“三农”问题。

　　我国13亿人口，8亿在农村，这是最基本的国情。农业、农村和农民问题，历来与我国革命、建设、改革、发展的大局联系在一起。农业是国民经济和社会发展的基础，农民是推动社会生产力的重要力量，农村是具有很多不同于城市特点的重要社会区域。没有农村的稳定就没有全国的稳定，没有农民的小康就没有全国人民的小康，没有农业的现代化就没有整个国民经济的现代化。无论国家的发展还是每个个人的生活，都与“三农”相联系。因此，我们没有理由不对农民怀有诚挚的感情，没有理由不对农业给予高度的关注，没有理由不对农村寄予深切的希望。

　　20多年来，农村的改革和发展取得了显著的成绩。但是，在新形势下，“三农”也出现了新情况。由于我国主要农产品供求关系发生了历史性转折，结构性矛盾突出，出现了农民增收困难等新问题。加入世贸组织后，农业不能不参与国际市场的比较和竞争，面临着更加严峻的局面。农村的稳定也有很多需要解决的问题。作为开创建设有中国特色社会主义新局面的一个重要方面，全党和各级政府都应该高度重视“三农”问题，积极采取措施把“三农”新课题解决好。

　　解决“三农”问题，既要用老办法，更要有新思路。要大力推进农业和农村经济的结构调整，加快传统农业向现代农业的转变，提高农业产业化水平；要加快农村剩余劳动力向非农产业转移，打破城乡二元结构，稳步推进城镇化进程；要坚持党在农村的基本政策，根据条件依法、自愿、有偿进行适当的土地流转；要根据世贸组织的规则，采取新的思路改进对农业和农民的保护，努力增加农民的收入，减轻农民的负担，维护农民的根本利益。

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