改革开放以来，特别是实施农村家庭联产承包责任制以后，广大农村发生了翻天覆地的变化，农民收入大幅度提高，基本解决了温饱问题，广大农民正积极向小康社会迈进。然而目前存在的问题仍需要我们重视并切实加以解决。

　　一是思想陈旧，观念亟待转变。一方面表现在生产组织上，没有按照市场经济的要求组织生产适销对路产品；另一方面表现在生产方式上，生产手段落后，生产成本居高不下，产品质量档次低，没有竞争力。

　　二是缺乏信息，农业产业产品结构亟待调整。农副产品价格下跌，从表面上影响了农民增收，但从深层次上反映了农业的结构性矛盾。具体表现在：首先是粮经结构不合理。名优稀特品种少，质价低廉品种多，形不成比较优势。季节性产品结构调整也不合理。多数农民仍把粮食生产作为主要生活来源，结果费力费神赚钱少。同时，品种结构不合理。许多农民从事农业开发只随季节转，而不跟市场走，缺乏信息引导和市场观念。

　　三是销售服务体系不健全，政府服务亟待到位。农民自身缺乏市场意识固然是制约农民增收的主要因素，但毋庸置疑，农副产品销售服务体系不健全和政府服务不到位，依然是影响农民增收的关键。主要表现为各级政府和农业服务等部门围绕农副产品销售缺乏信息引导，缺乏销售服务。对销售难问题缺乏实际举措，放弃了在组织引导农民增收过程中的主导地位。

　　四是资金积累不足，生产后劲亟待加强。一方面，农村社会保障体系缺乏完善，农民老有所养问题仍未得到切实解决，不同程度影响了生产投入。另一方面，农副产品价格偏低，农民增收缓慢，加之建房装修、婚丧嫁娶、子女上学等大笔支出，导致许多农民无力扩大投入。

　　五是农民市场意识淡薄，综合素质亟待提高。农民综合素质高低事关农村、农业和农民的前途和命运，事关国家发展大局，事关国家长治久安。目前伴随科教兴国战略的广泛实施，我国广大农民综合素质已明显提高。但面对市场经济和入世后的新形势，全面提高农民综合素质已相当紧迫。为此，广大农民要更新观念，树立市场意识，积极应对国际国内两个市场的激烈竞争。要大力提高自身的科学文化素质，不仅采用先进的生产方式和生产手段，而且运用现代的管理理念和管理方式，进而适应入世要求，接受市场检验。谭明堂梁学勇

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