本报8月24日讯（记者 张振中实习生李剑锋）针对劳动力供过于求的5个方面的矛盾，省委书记、省人大常委会主任杨正午，省委副书记、代省长周伯华为再就业工作“支招”，要求全省要不折不扣落实政策，哪个部门不落实，就要追究哪个部门一把手的责任。

　　劳动力供给比需求多1500万人

　　据了解，我省总人口达6600多万人，其中劳动力资源5100多万人，现在从业人员3640多万人，供给比需求多1500万人，劳动力供过于求的矛盾将长期存在。当前，多种调整因素交汇增加的就业压力与有限的就业岗位之间的矛盾；产业结构升级与劳动力素质提高不同步之间的矛盾；大量农村劳动力转移与农业产业化、城镇化进程滞后之间的矛盾；体制转型中隐性失业公开化与再就业率低之间的矛盾；下岗失业人员、新增劳动力、农村富余劳动力和大中专毕业生等四方面人员的就业需求与有限就业岗位的矛盾等等，相互叠加，使我省就业和再就业工作面临巨大压力。

　　降低农民进城的门槛

　　为了缓解就业压力，杨正午指出，要提高劳务输出的组织性，使农民工实现组织化、集团化出征；要加大劳务输出人员的培训力度，努力实现其由体力型向技术型、智力型转变；要十分重视“订单”培训，十分重视贫困地区劳务输出人员的培训工作，要落实劳务输出的政策，降低农民进城的门槛，解除进城农民的后顾之忧；要加强服务管理工作，逐步构建“信息导向、按需流动、凭证管理、全程服务”的劳务输出新机制；要积极引进先进生产力；要进一步落实扶持鼓励返乡创业的各项政策，积极引导务工经商人员回乡参与企业改制和技术改造，参与农业产业化经营，参与小城镇建设和基础设施建设。

　　再就业资金要加大投入

　　周伯华强调，当前要根据中央精神，结合湖南实际，对有关再就业扶持政策作进一步调整、完善和明确；要充分运用财政、税收、信贷等多种手段，加大就业尤其是再就业资金投入，增强对下岗失业人员再就业的援助；要把国有大型企业主辅分离、辅业改制和促进再就业结合起来；要把完善社会保障体系与促进再就业结合起来。当前的重点是要积极稳妥做好国有企业下岗职工出中心工作。

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