短短几年时间，马鞍山市雨山乡安民村不仅变成民富村美的全市“第一村”，而且，这村子里的人也变了，风气也变了，识大体、顾大局，讲文明、守公德、做奉献……已蔚然成风。问起原由，大家都说，这是好“村官”徐祥武带出来的。

　　徐祥武当村委会主任6年来，用村民的话说，为咱老百姓操碎了心、劳尽了神，也不晓得办了多少实事、好事。比如富民强村抓发展。过去村里也办了五六家村办集体企业，但由于体制、机制等原因，企业无市场竞争力，员工没发展的原动力，加之替别人担保贷款，负连带责任欠银行几十万，使企业几乎都处于维持现状的状态。1996年徐祥武担任村委会主任后，采取“公退民进”的办法，将村办企业全部改制，集体资金不再投入村办企业，也不再为企业担保，而用来改善优化发展环境和为民办实事，同时大力发展私营经济。仅仅几年时间，该村就发展了20多家个私企业，去年还引进了3000多万元的民营资金，正在兴建全市最大的农副产品综合批发市场。现在村里每年纯收入达200万元左右，仅他上任这几年时间，全村农民人均纯收入就增加了近3000元，去年达4890元，还解决了800多名村民就业，目前全村剩余劳力都得到了妥善安置。

　　最让老百姓敬佩的是，徐祥武事事处处身体力行，言必行、行必果，自觉地把自己放在群众的监督之下。自他上任后，在大马路上就能看到“安民村村务公开栏”。这个“公开栏”公开得非常细，有“安民村财物收支情况公布明细表”；有“农业税、教育附加费、定购粮、水电费、社会统筹费收支情况公布”；有“各村民征地、安置、退养、自谋职业情况公布”等等。除此，他还把村干部“一周活动安排表”也写在黑板上进行公开，让村民们都了解每位村干部每天在干些什么，这样，村民一看明白了，气就顺了。

　　徐祥武工作的最大特点是善于走群众路线，心里总是装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众。的确，徐祥武干村委会主任这几年，群众提出的事他不仅都办了，而且比群众要求的办的还好。这几年，村里先后投资27万元对自来水旧管网进行了改造；投资26万元更新了全村民用供电线路；投资30多万元将自然村的道路贯通连接，并全部铺成了水泥路，安装上了200多盏路灯。而老百姓没提的，没想到的，他也竭尽全力去为老百姓办了。比如他为全村村民们解决了“学有所免，老有所助，困有所济”的问题。全村小孩免费上小学，考上大学，给予奖励；村里村民只要到60岁，即使家中有人赡养，村里每年也给每人发放300元的敬老补贴金，65岁以上的老人，每年另增发50元；全村25名残疾人每人每月定期可到村里领取40元的困难补贴；村民生病住院费凡超过2000元的，村里便给予500元的探望费。除此，该村每年还拿出一二十万元的救济金，用于困难户补助。

　　村民们都说，徐主任很会教育他们，引导他们，让他们口服心服。比如，村民认为马鞍山市政府新的“39号令”关于征地、拆迁、安置等补偿标准低了，觉得吃了亏，商议抵制马钢的那次大规模的拆迁、征地，上访闹事。徐祥武发现村民们的这一苗头后，没做任何说教，而是组织有影响力的村民代表和几个会“操事”的村民，到省内的合肥和芜湖两个城市去实地比较，一比较，他们的“小九九”在心里仔细一盘算，马鞍山的政策上算补偿多了。回来后，不用徐祥武做工作，这些人主动上门去做其他村民的工作。可是这个村有自1982年以来迁入的130多户，近500多名“外来户”村民，享受不到市里的安置政策，觉得不合理，要集体上访，并扬言：“一天不给安置就一天不让市里安宁”。再加之省城一名律师说过，这官司要让他打肯定赢。这就更让这些“外来户”“得理不饶人”了。徐祥武了解这一情况后，也没做任何说教，他让他们选几个“代表性人物”，他带着去“上访”，先后到了省国土厅、农业厅、司法厅、政研室等有关部门咨询了这方面的法律法规和政策，并没有找到任何有关这方面的法律和政策依据。在此基础上，他又带着这些人找到那位信誓旦旦的大律师，请他为这些“外来户”打官司，如他保证打赢，他可以代表村里马上和律师签合同，并现在就先付订金。那位大律师没敢答应，他在进行了一周的调查研究之后，决定放弃，并反过来去做这些人的工作，使这起可能扩大化的事件化解。这么多年，村里的大事小事从没出过村，就这么被徐祥武一一化解了。

　　春风化雨，润物无声。徐祥武就是靠这种示范引导、提供服务和身教重于言教的方法引导教育村民。比如村里原来有一帮20岁左右的小青年整天在村子里游手好闲、寻衅滋事，搞得鸡犬不宁，还动不动找村干部要钱，不给点还就打发不了他们。其中有个叫“勇哥”的，徐祥武上任时，他刚劳教解释回来，剃着个光头就像“爷”似的找到徐主任办公室，说回来了，没钱花，找几个花花。徐祥武说，要钱，你是走错门了，我这里是“战士的蚊帐———没门”，要是自食其力找工作，村里可以给你解决。“勇哥”一看这个主任不好对付，就悻悻而去。但是徐祥武看他大冷的冬天，穿的单衣薄衫，晚上回家就把妻子刚为他织好的毛衣送给他，并拿出300元钱，说这是他本人先借给他的，且希望他尽快工作。不久，“勇哥”就找他，说他想了几天，还是不想到人多的企业去上班，想买台农用车，自己单干跑运输，向他借5000块钱。徐祥武十分干脆地说：“行，我相信你！”之后，徐祥武看他风里来雨里去跑运输仍很困难，见面总拿个五十、一百地借给他用着。没想到两年以后，有人告诉徐祥武说，那个“勇哥”已连续在你家门口蹲了两个晚上。徐祥武赶回家后才知道他是来还钱的。他一把掏出6050元钱说：“这5000块，是买车向你借的，这1050块，是你这些年借给我的。”徐祥武已记不得了，但他却一笔一笔记得清清楚楚。“勇哥”接着说：“这两箱子苹果是感谢你的，感谢你让我找回了重新做人的尊严……”说着说着泪流满面，泣不成声。像这样的事例举不胜举。现在全村那十几个“小痞子”全都改邪归正，浪子回头了，无论在单位还是在社会上都表现很好。他们的爷爷奶奶、爸爸妈妈见了徐祥武就感激的不得了。

　　几年来，徐祥武正是靠着忠实实践“三个代表”，上为政府分忧，下替百姓解难的德与行，带出了一个民富、村美、人和善，两个文明并蒂花开的新村庄。本报记者宣万明

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