本报讯近年来，“发展内外资培育就业增长点；鼓励自主创业添补就业空白点；实行城乡统筹增加就业新亮点”，三项举措成为莱西市保证区域就业形势稳定的亮点。去年该市城镇就业总量3万多人，城镇登记失业率1.2％，属青岛地区最低；农村有10万多劳动力打工致富。今年莱西市就业率达到了95％以上。

　　发展内外资培育增长点

　　要解决好就业问题，就必须从全市经济和社会发展的战略高度审视就业问题，把就业作为经济和社会发展的一项基本目标，通过引进外资、发展内资，培育就业增长点。莱西市为此下足了功夫，一是大力发展外资经济，发挥其安置就业的主渠道作用。目前，全市正常生产经营的外资企业有120个，从业人员达6万。二是积极鼓励民营经济发展。到去年底，全市具有一定规模的民营企业共有400余个，从业人员1.2万人。三是不断深化企业改革，着力推动骨干企业重组，帮助困难企业解困，收到明显成效。莱西市热电厂由青岛热电集团购并后，全厂580多名职工无一人下岗；莱西市百货商店以租赁经营的形式与青岛市利客来集团合作，不仅原有160多名职工无一人下岗，还从社会上新招了500多名职工。

　　鼓励自主创业添补空白点

　　促进就业是一项社会系统工程，政府的宏观调控有着不可替代的导向作用。近年来，莱西市积极制订优惠政策，引导下岗失业人员走自主创业之路，添补一些就业空白点。一是实行下岗职工税收减免，凡自愿解除劳动合同从事个体经营的下岗职工，年利润在6000元以内的，3年内免收地方税。二是下岗职工工商行政管理费减免，下岗职工从事社区居民服务业，3年内免收工商行政管理费；从事个体私营经济，一年内减免工商行政管理费。三是实行下岗职工行政性收费减免，下岗职工从事个体私营经济，2到5年内免收水利建设专项资金、绿化费等各种行政性收费。与此同时，自1999年起，该市还在市区黄金地段专门为下岗、失业人员开办了夜市。仅在夜市经营的下岗、失业职工就有600多人次，从开市到现在已免收各种税费500多万元。

　　城乡统筹就业增加新亮点

　　莱西市总共有72万人口，农村人口占了65.3万。随着该市农业机械化、产业化程度的不断提高，农业生产仅能吸纳36万人，还有29.3万农民属剩余劳动力。

　　该市把转移这部分剩余劳动力问题，当做“安民、富民”工程来抓，取消了一切限制农民进城务工的政策，（下转第六版）

　　（上接第一版）劳动和保障部门一视同仁办理招用手续，并在劳动合同管理、社会保险费投缴、技能培训等方面与城镇就业人员一样给予统一政策。为便于远离市区的农民及时掌握务工信息、保障农民工的合法权益，该市劳动部门不仅在电视、报纸上发布用工信息，还利用乡间大集向农民发放求职信息及求职明白纸，避免了由于农民对用工市场的不了解而盲目求职、甚至被骗。这一举措受到广大农民普遍欢迎。

　　截至目前，莱西市劳动部门已安排6万农民在本市城镇务工，还有4万农民走出莱西在异地打工，一年为农民增加收入6个亿。（崔展红李晓军万全法赵芳）

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