男女同龄退休引发争议（焦点·分析）

http://www.sina.com.cn 2003年08月26日09:16 人民网-江南时报

　　本报记者王建红徐郁华报道

　　现行的男女法定退休年龄是男60周岁，女50周岁，女干部55周岁。女性与男性拥有同样的文化程度，在同样的岗位工作，为什么要提前5至10年退休呢？有消息说，正在修订中的《妇女权益保障法》有望在此问题上作出明确规定，记者昨天就此采访了各界人士。

　　法定男女退休年龄各异

　　记者从江苏省劳动和社会保障厅了解到，现行对企业和机关事业单位职工退休年龄的规定，仍然是围绕1978年出台的140号文建立的。尽管国家近年来多次强调要打破用工界限，但工人和干部的身份以及与此相应的管理制度并未取消，不仅男女退休年龄不同，干部和工人这两种不同身份的退休年龄也不相同。

　　法定的企业职工退休年龄是：男年满60周岁，女年满50周岁，女干部年满55周岁。对特殊工种，如井下、高空、高温、特别繁重的体力劳动或其他有害身体健康的工作，职工的退休年龄为：男年满55周岁，女年满45周岁。因病或非因公致残，由医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的职工，退休年龄为：男年满50周岁，女年满45周岁。

　　除了国家法定的退休年龄规定外，国家对企业职工办理提前退休的范围也作了明确限定：国务院确定111个“优化资本结构”试点城市的国有破产工业企业中距法定退休年龄不足5年的职工；三年内有压锭任务的国有纺织企业中，符合规定条件的纺纱、织布工种的挡车工。

　　同样，法定的机关、事业单位职员的退休年龄是：干部，男60周岁，女55周岁；工人，男60周岁，女50周岁。各地根据情况对特殊人员的退休年龄也有不同的规定，比如南京，规定事业单位女性高级专家，因工作需要、本人自愿，可到60周岁退休；少数高级专家，确因工作需要，本人同意，经批准，相当于副教授级的最高不超过65周岁，相当于教授级的不超过70周岁。

　　男女同龄退休推行很难

　　记者昨天就男女同龄退休问题采访了各界人士，发现不同的人群对此有着不同的意见，要立法统一实施，在现在的国情之下似乎很难广泛推行。

　　记者了解到，目前对特殊工种企业职工退休年龄的规定，实际上是从安全、保障的角度考虑，要求特殊工种者到年龄就退，但不少企业在具体操作时基本上是按照职工本人的意愿，愿意退就退，不愿意就继续干到法定退休年龄。这其中还包含两种不同的环境以及两种不同的立场：

　　对效益好的企业职工来说，多苦一年就能多拿一些工资以外的补贴和奖金，即使到了国家规定的男55周岁，女45周岁的退休年龄，只要体力允许，也不愿就此袖手。由此可见，效益好的企业女职工，是会毫不犹豫地支持男女同龄退休的，多干5年就意味多收入5年。但是，对困难企业女职工来说，则是相反意见。南京一家中型企业的女职工李女士说，她今年43岁，非常盼望早点达到退休年龄，最好45岁就能退休，那样，她拿的养老金可能比现在的工资还高，自己有体力和能力，还能再打一份工拿一份工资。

　　江苏省劳动和社会保障厅有关人士称，目前我国的社会保险法尚未确立，当务之急是要做到统筹保险的广覆盖，至于退休年龄是否要男女一致，应是仁者见仁、智者见智的事。

　　而同样的话题到了机关事业单位，却是出奇的一边倒，几乎所有的女职员都举双手赞同。一位新街口写字楼里的张女士告诉记者：同龄退休当然好，凭什么叫我早回家，回家就逃不开家务。而记者从南京市人事局了解到，由于机关事业单位的退休待遇与工龄、职务密不可分，女同志在退休后享受到的待遇与男同志相差甚远：机关干部退休时，原职务工资和级别工资按一定比例计发，工作满35年的按88％计发，工作满30至35年的按82％计发，工作满20至30年的按75％计发；事业单位工作人员退休时，原职务工资（技术等级）与津贴之和按一定比例计发，工作满35年的按90％计发，满30至35年的按85％计发，满20至30年的按80％计发。由此可见，女职员要达到较长的工作年限，除非能延长退休年龄。至于想在科研中继续探索以取得成绩的女专家们，法定55周岁的退休年龄明显不能满足她们的事业心。

　　南京市人事局有关人士称，在知识分子中推行男女同龄退休应该不会带来太多的社会问题，反而可能创造更多的社会效益，但对企业的普通女职工来说，推行起来肯定是有难度的。

　　医学专家声称女性寿长

　　现行的劳动制度中所规定的女性比男性提前5年退休，其根本出发点是为了照顾到女性的身体。那女性的身体是否真的比男性差？带着这个问题，记者昨日也采访了南京市第一医院内分泌科主任马建华。“如果说是为了照顾女性的身体而让女性比男性提前5年退休，这在医学上没有任何道理。”马建华指出，从医学角度严格来讲，女性身体天生并不比男性差，相反现在很多“寿星”还是以女性居多，这说明，女性寿命从一定程度上来讲比男性要长，因为男性在工作方面或是精神方面的压力往往比女性要大。

　　马建华还认为，女性具体应该到多少岁退休应结合不同行业的不同特点来定，而不应该“一刀切”。比如说，从事计算机行业的，可能30岁左右是她出成果的最佳年?洌欢恍┐邮戮樾员冉锨康男幸担缈蒲小⒔逃⒁皆旱刃幸担家?50岁以后才是他们工作的“辉煌期”。对于这些高级知识分子来讲，退休年龄可以适当地延迟到65至75岁左右；但对于那些从事体力劳动的操作工人来讲，60岁的退休年龄就稍微嫌大了一点。

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