华盛顿面临两大难题(新闻脉络) | |
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http://www.sina.com.cn 2003年08月26日09:31 人民网-人民日报 | |
本报驻美国记者 任毓骏 8月19日,联合国驻伊拉克办事处被炸,以色列也发生自杀性炸弹事件,这两起突发事件给布什政府的伊拉克重建计划和中东和平“路线图”计划投下阴影。8月23日,布什发表例行的周末广播讲话时再次表示,希望会有更多国家的部队加入到伊拉克的联军队伍当中,以对付那里日益严峻的治安局面。此前,美国已派特使前往中东紧急斡旋,而美国副国务卿阿米蒂奇也将在短期内到中东地区访问。 连日来,美国和英国官员相继前往联合国争取支持,寻求通过一项扩充国际部队的联合国决议。美国国务卿鲍威尔21日呼吁安理会通过一项新决议,鼓励更多国家帮助伊拉克重建,但强调美国不会放弃军事权力。安南22日警告说,除非美国同意让联合国有更大决策权参与伊拉克重建,否则很难说服其他更多国家参与伊拉克的维和工作。如果美国做不到这一点,新决议很难获得通过。 继美国国务卿鲍威尔之后,英国外交大臣斯特劳23日也来到联合国游说。斯特劳表示,尽快恢复伊拉克秩序是世界各国都希望看到的。安南则强调说,联合国多数成员国不仅希望在伊拉克出现危机时分担责任,而且也需要在决策过程中享有发言权。 从目前情况看,安理会成员国之间的立场存在分歧。法国、德国和俄罗斯都明确表示,国际社会希望让联合国享有更大的决策权。法国特别强调,如果美国希望其他国家派兵、伊拉克的经济和政治重建获得成功,就必须在伊拉克问题上分享责任、情报和权力。上述三国从一开始就反对以美国为首的联军对伊拉克的军事进攻,现在,意见分歧再次暴露出来。到目前为止,虽然美国和英国都在努力争取支持来通过新的联合国决议案,授权向伊拉克派出更大规模的国际部队,改善伊拉克的治安状况,但美国仍然不愿与别国分享决策权。 有评论指出,布什政府现在不得不在这一关键问题上做出决定。美国已经看到,虽然它有能力打赢一场军事战,但它很难单枪匹马在争取恢复伊拉克和平的战役中取胜。自从布什5月1日宣布对伊拉克的主要战事结束以来,美军死亡人数已增至64人,英军丧生人数增至11人。如果再拖下去,美英联军将付出更多的伤亡。 中东发生严重流血事件之后,以色列和巴勒斯坦双方都呼吁美国协助制止暴力事件的继续发生。布什紧急派遣特使沃尔夫前往中东斡旋。23日,沃尔夫在约旦河西岸会晤了巴勒斯坦官员并前往杰里科与巴勒斯坦首席谈判官员埃雷卡特举行了会谈。报道引述巴勒斯坦消息来源说,埃雷卡特向沃尔夫强烈抗议以色列“谋杀巴勒斯坦人的领袖”。 而以巴之间的军事对峙也在加剧。22日,以色列军队在巴勒斯坦激进组织正式宣布中止停火协议后,已经把加沙地带分割成为互不相连的三段,并继续在约旦河西岸拘捕涉嫌“恐怖活动”的巴激进组织成员。24日,4名哈马斯成员在以色列袭击加沙城南部时丧生。以军在加沙地带的主干道萨拉赫丁公路南北两处设置路障,切断了这里的交通。以色列武装直升机在巴勒斯坦城镇上空开始盘旋巡逻。巴勒斯坦激进组织则多次向加沙地带的犹太人定居点及以色列南部城市目标炮击,以报复以色列对哈马斯加沙地区领导人阿布·沙纳布采取的暗杀行动。 23日,阿拉法特的顾问鲁德因纳说,目前的事态发展要看美国方面的态度。他说,美国方面必须提出一个严正而果断的方案,以阻止以色列继续违反停火协议并把军事行动升级。只有在以色列停止敌对行动的情况下,巴勒斯坦当局才能对付激进分子。以色列方面也呼吁美国干预,外长沙洛姆22日说,巴勒斯坦当局必须做出“历史性”的抉择,必须向恐怖宣战、遵守中东和平“路线图”计划中的承诺,打击境内恐怖活动的根基、收缴非法武器装备、停止暴力。以方还要求美国向巴勒斯坦总理阿巴斯施加更大的压力,限制激进组织的活动。 国际社会也要求美国出面调停。埃及派出特使前往以色列和巴勒斯坦,劝说双方恢复停火。沙特也呼吁美国方面派遣更高级的官员到中东与以巴会谈。 有评论指出,美国在中东仍奉行单边主义,致使联合国、欧盟和俄罗斯参与制定“路线图”的另外三方的作用未能发挥。如果美国继续我行我素,不及时加大联合斡旋的力度,以巴局势很可能再次失控。而以巴和谈乃至中东和平“路线图”将有可能功亏一篑。 (本报华盛顿8月24日电)
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