韩国位于朝鲜半岛(韩称韩半岛)南半部,北纬38°以南,加上济洲岛等大大小小岛屿在内,拥有国土面积9．94万平方公里。大多为山地和丘陵。人口4500万,属温带季风气候,降雨多集中在每年的七八月份。资源贫乏,盛产稻谷和杂粮。

　　1910年至1945年8月,为日本占领期,沦为殖民地。1953年停战后,韩国几乎一片废墟,除了素质很低的劳动力以外,一无所有。经过30多年的努力,韩国已经成为一个中等发展水平的国家,发展成为世界经济实力强国之一,其经济发展一直持续高速增长。1962年至1990年,国民生产总值平均增长9%,1990年国民生产总值人均上升到5569美元。

　　探寻韩国成功的原因,颇值得玩味。

　　一位哲人曾经说过:穷则思变,一张白纸好画最新最美的图画。20世纪50年代,战争结束后,整个韩国连照明电都没有,到处一片黑暗(韩教授语)。除占60%—70%的文盲劳动力以外,什么基础、什么资源都没有,是当时世界上的极穷国家之一。国家和国民都面临着作什么样的选择等重大问题。韩国举国上下作出了举全力发展经济的抉择。在布局上选择了非均衡发展战略。从当时韩国国情出发,经过50年代中、后期的短暂恢复,首选了劳动力密集型的轻工业,发展外向型经济。这既吸纳了大量素质低的劳动力,解决其就业生存和培训提高素质的问题,又解决了国内无市场和发展所需要的资金问题,实现了初始阶段的原始积累。这是不发达国家实现经济起飞的重要经验。又一重要经验是韩国不仅仅滞留在发展轻工业的水平上,而是不失时机地发展基础工业、重化工业,发展交通和中心城市建设,增强了发展的辐射力和牵引力,近而发展到城郊和农村。这是一个由量变到质变的过程。

　　韩国是单一的朝鲜民族,有共同的文化渊源,形成了强大的凝聚力。韩文化深受中国传统文化的影响,吸纳了中国传统文化的精粹。同时,斗转星移,又形成了韩国文化自己的特点,成为今天的韩文化,源远流长。这是一个小国国民引以为骄傲的。佛教和基督教是韩国的两大宗教,其次是伊斯兰教。4500万人口中,信佛教1100万人,信基督教1300万人,信伊斯兰教20万人,信教人数占总人口的60%以上。有工资收入的信教徒拿出工资的10%交给教会。所以,教会不仅布教,而且办实业,很有钱。宗教提倡的劝美戒恶虔诚,被政府巧妙地运用到调节社会关系中。孔孟的儒家思想对韩影响很深,特别在年长一些的知识界得到普遍称道,劝学、忠孝等伦理道德观念深入人心,家庭相对和谐稳定、平和的国民心理对于营造社会大环境颇有裨益。

　　从国际大环境、大社会和“小地球村”的矛盾运动看,20世纪60年代以后的30年。正是国际资本主义经济大发展的一次浪潮。这一次资本主义的“再度辉煌”,无论是发展的量还是质,都有了明显变化。以美国为首的第一世界资本主义国家,在第二次世界大战后,有的积足了力量,有的恢复了元气,个个摩拳擦掌,蓄势待发,在新的起跑线上开足马力全程冲刺。恰在这时,社会主义国家由于种种原因,在与资本主义的经济竞争中处于被动地位。韩国迅速抓住了大发展的历史机遇,与资本主义大发展同频共振,实现了更替和优势互补。发达资本主义国家经济由劳动力密集型向技术、人才密集型转轨,韩国顺理成章地填补了这个空缺,大力发展劳动力密集型的轻工业,大力发展外向型经济以创汇,一石二鸟,既解决了大量低素质的劳动力就业问题,积累了宝贵的建设资金,又同发达的资本主义国家实现了经济对接。

　　韩国和日本等国一样,实行有自己特点的资本主义市场经济,有别于资本主义经济发展初期盲目的、无序的自由竞争,主要不是通过自由竞争发展到通过经济危机的方式实现新的平衡发展,而是在市场经济条件下,采取宏观和局部的计划指导,增加了市场竞争中计划因素,减少了盲目性。从20世纪60年代初期开始,韩国实行了具有权威性的5年经济计划,经济发展呈现出明显的阶段性。上文提到,60年代以创汇为目的,发展轻工业和外向型经济,70年代发展以基础产业为重点的交通产业,80年代发展以机械、重化工为重点的产业,90年代向高新技术产业发展转轨。每10年都有发展重点,通过重点产业发展,引导国民经济相对平衡发展。初期发展国有重工业,比如钢铁业、造船业、化工业、机械加工业。国有企业的发展为工业奠定了基础。又如,为了加速发展重工业,采取指定认证一些民间产业,引导资金、人才流向,迅速集中,优化组合,扶持其市场竞争力。今天,韩国的大型重工业集团。如“现代”、“大宇”等,都是在韩政府的扶持下,迅速成长发展起来的。同时,政府通过保护企业的方式扶持企业,明文规定任何官员都不得掏企业的腰包,谁违反了,企业可以向上级甚至总统送名单,被列入黑名单的人就有被革职和坐牢的危险。

　　韩国教育发展水平高,国家和国民重视教育的程度达到了令人吃惊的地步。战后,韩国识字率只有人口的30%,通过30年的努力,小学学龄儿童入学率已达100%,接受中学、大学教育者?直鸫锏?95%、80%。学龄儿童、青年的上学率由过去的金字塔形变成了现在的圆柱形;人才由大量流失到现在大量流入。在国外获得了硕士、博士学位回国后一时找不到工作的现象并不鲜见。

　　韩国人崇尚学习,为努力提高自己的经济社会地位,甘愿为子女作出牺牲,舍得花钱让子女上学;海外学子热爱祖国,学成后大多愿意回国服务,先回国找不到工作,然后再到国外去。韩国人常常指着大学校园说那是“牛骨塔”,意即农民用卖牛的钱让孩子上大学,大学校园是用牛骨垒起来的。

　　韩国的成功无疑是多因素作用的结果。但是,根本因素是重视教育,充分发挥人力资源的作用,直接因素是政府发展经济始终如一的决心和国民欲望的整合;不能忽视的因素是政府实施不均衡发展战略,而又不失时机地分阶段调整战略重点,从而在一定程度上避免了经济畸形发展。

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