厉以宁眼中的工业振兴

http://www.sina.com.cn 2003年08月26日16:17 锦州晚报

　　振兴东北老工业基地的政策提出后，东北各省市欢欣鼓舞。而如何利用好这个历史机遇成为当前东北人最热心的话题。8月18日，薄熙来省长邀请著名经济学家厉以宁来到辽宁进行调研讲学，并以如何振兴老工业基地为主题，举行专场报告会。报告会在省城沈阳、经济转型城市阜新以及锦州进行了三场，场场爆满。25日在锦州市委礼堂举行的“国有资产重组和混合所有制”的报告吸引了近千名机关干部和企业家。兄弟市葫芦岛市专门派人来锦聆听报告。厉教授旁征博引，深入浅出，以生动的实例阐述高深的经济学原理。这里仅摘取他这次报告的部分内容。

　　（一）产权改革和产权交易

　　讲产权改革首先要消除两个误解：国企不存在产权问题；民营企业也不存在产权问题。产权改革是重新构造社会主义经济基础的问题。过去社会主义的微观经济基础现在已经不适应市场经济了。产权是和投资主体联系在一起的，国企的所有制是国有的，但产权是模糊的；民营企业是由私有制和其他所有制构成的，所有制不清楚，产权也不明确。产权改革的第一个意义就是明确投资主体、明确产权。在经济学领域有一个原理叫“公共土地放羊”，假定有一块公共土地，大家都可以去放羊，谁放得多、谁放得早，谁就多占便宜，那么损失由谁承担呢？由公共来负担。所以，就会不断地形成公共草地遭到破坏。这就表明公共草场为什么总也搞不好，是因为产权不明晰。国有资产重组的前提是产权清晰。

　　产权交易也存在误解：一种误解认为是国有资产的流失；还有一种就是认为过去搞产权交易吃过亏。其实这种吃亏不是交易带来的，是交易不规范带来的。为了讲清资产重组和产权交易的关系，我这里援引经济学常见的“木桶原理”，木桶是由多块木条构成的，木条有长有短，高矮不一样，能装多少水不取决于最长的木条，也不取决于木条的平均长度，而取决于最短的木条长度。这就是“木桶原理”，经济学里又叫“短限决定原理”。有什么补救办法呢？把长板条锯下补在短板条上，这叫经济要素的替代；把木桶拆了重做，板条同样高，这叫资产重组。这两个办法在原有的体制下很难做到，因为各个板条属于不同的地区和部门，生产要素跨地区流动很难；拆掉重做，会发现板子莫名其妙少了几块。最近二十年，政府工作报告都在谈资产重组，难道这么多年还没重组完吗？我认为资产重组必须采取建立产权交易市场的办法。

　　国有企业不改革靠管理不能持久，情形有五种：一是企业效益很好，负责人干了三年五载就升官了，后来人没有前任那么强的责任心；由于产权不明晰，有了效益就盲目扩大，企图借钱不还，最终被债务拖垮；指令性要求好企业兼并差企业，结果患上消化不良症被拖垮；体制不改，企业一旦出了成绩，就被地方政府和部门当作“小金库”，伸手要钱要物；共患难容易共安稳难，企业在困境中奋斗时班子团结，有了成绩便开始计较谁得到的多，谁得到的少。认为改革的问题主要是管理的问题的人是不懂得经济学的。管理是长期任务，但改革是前提。

　　（二）混合所有制

　　通过资产重组，我们正在构筑新的公有制。今后完全国家投资的企业不会很多，大量存在的是混合所有制和公众持股制。一次与美国著名的经济学家弗里德曼聚会，他说：“最彻底的私有制就是最好的公有制”。而我认为最彻底的公有制就是最坏的私有制，这个观点对于东北老工业基地改造很有用。

　　如何理解国有经济占主导地位？举个例子来说，国家投资一百亿建一个企业，建成后国家控制的资产是一百亿。如果国家控股50％，投入一百亿，那么控制的资产却是二百亿，国有资产在其中得到了壮大。这里要搞清行业控股和企业控股的关系，需要国家控股的行业，并不意味着对其中每一个企业都要控股。对国有经济的有进有退要正确理解。

　　广东有一个经济理论叫“靓女先嫁”。先不管靓女丑女谁先嫁，我认为应该先弄明白出嫁是件好事还是坏事，如果出嫁是把良家女子推进火坑，那么无论是靓女丑女都不能嫁。如果是件好事，有利于企业发展壮大，有利于增加国家税收，那当然要嫁。但是如果靓女不先嫁，丑女又嫁不出去，靓女丑女捆在一起也没有人要，这就很糟糕。靓女又能靓多久呢？企业不引进资金，不改进技术，就不会有发展。所以，靓女此时不嫁更待何时。靓女先嫁的最好办法就是上市。证券市场可以起到如下作用：促进股份制改革；筹资；加速结构调整；发展高科技产业。

　　谈到资产重组，先讲一个捕鳗鱼的故事，某地渔民捕鳗鱼，只有一条船的鳗鱼活了下来，大家纳闷，同样的水温、设备和捕捞区域，怎么大家的鳗鱼都死了？后来惟一能让鳗鱼活下来的船主人将秘诀传给了儿子：出海前，预备一桶杂鱼，捕到鳗鱼后倒进去，杂鱼乱咬乱窜，鳗鱼惊慌失措，东躲西藏。所有的鱼都能保持活力。水至清则无鱼，清一色的鳗鱼则活不下来。资产重组要把门打开，各种所有制都进来，一定会组合成比?侠硐氲幕旌现破笠怠5胤秸匦胧髁⒄庵止勰睿胺仕魍馊颂铩薄?

　　（三）政府职能转换

　　市场的主体是企业，管理者是政府。政府的职责是制定政策、法律、法规；排除故障，解决市场纠纷；对市场进行维调。政府不能代替市场起作用，也不能代替企业起作用，政府的主要职能是为企业服务的。家庭中的保姆，如果总想代替主妇的位置，就不是好保姆。政府总想代替市场起作用，就不是称职的政府。

　　健全公司法人治理机构。公司领导人要“大事研办，小事不办”。重大决策要民主科学，小事由具体部门去管。

　　创名牌难，毁名牌易。陈馅月饼案导致南京冠生园破产。这个教训太大了。政府要首先讲诚信。

　　政府要保护私人财产，这有利于完善社会主义基本经济制度。

　　民富为本，财多气顺。政府的责任是让老百姓富，河南一个县甚至“逼官富民”。

　　（四）提高公司赢利率的途径

　　避免投资决策失误。提倡专家决策，比较决策。作为一个公司的领导人，要懂得客观规律，不做违背客观规律之事。最可怕的事是“权力加无知”。“三个和尚没水吃”的观念已经陈旧了，现在的新观念是“一个和尚没水吃，三个和尚有水吃”，一个和尚势单力薄，挑水困难。三个和尚采取新技术，分工合作，水多得吃不完。

　　市场是可以创造出来的。北京大学光华学院给学生做了这样一个案例－－向和尚推销梳子。第一个一把没推销出去，因为和尚不用梳子；第二个人说用梳子刮头皮可以活血，延年益寿，推销出十几把；第三个销出几百把，因为推销员发现香客叩头时容易弄乱头发，便建议方丈多备些梳子，让香客感受关怀；第四个人销出几千把，他认为梳子是最便宜的礼物，建议方丈刻上庙里的对联、历史掌故和“积善梳”字样，送给香客。

　　公司领导人要宽厚待人，善于疏导化解矛盾。领导人的功过是不对称的，监事会要善于使多股达到制衡。

　　寓管理于无形之中，管理既是科学，又是艺术。

　　企业凝聚力就是企业的竞争力。企业文化建设的目的就是要培育职工的认同感，增强企业凝聚力，这些光靠制度是不够的。

【推荐】【大中小字】【打印】【关闭】

　　投票！赢超酷腕表式手机！
　　注册新浪9M全免费邮箱
　　说一口流利英语，其实不难？ MBA联考培训特惠
　　无数人梦寐以求的境界，亲密接触，激烈搏杀，包你爽上“天堂”
　　第53届世界小姐中国总决赛报名开始