“热心耐心使老百姓称心，诚意笑意让纳税人满意。”在怀宁县三桥镇农税纳税服务厅，这副对联十分醒目。它既是镇财政所对全体纳税农民的真诚承诺，也是所长何侃几年来从事税改工作的真实写照。

　　三桥镇是一个农业大镇，农业税纳税面积2.63万亩。2000年税改工作一开始，何侃就认真学习领会有关税费改革方案，吃透政策，把握重点。由于集镇拆迁等原因，全镇耕地面积变动较大，何侃深入村组农户、田间地头，挨家挨户核实土地二轮承包面积等相关数据，掌握第一手资料。

　　为让税改政策深入人心，何侃举办培训班，组织全镇党员、村民组长1000多人学习。终于，在广泛征求群众意见的情况下，反复推敲，几易其稿，全镇税改方案走进6800多农户家中，并在各村民组张榜公布，接受群众监督。

　　“舍得跑、吃得亏、狠得心”，是何侃为自己定下的三条铁纪律。全镇最偏远的光明村，他主动挑去作为自己的农税征管联系点。无论春夏秋冬，刮风下雨，大部分时间他都是早出晚归。农民们都笑他是：出门看星星，回家看月亮。这个村以往总是在全镇最后一个完成农业税，可自他来以后，连续两年在全镇率先完成任务。一提起这些，镇财政所协税员冯飞就心疼地说：“这其中都浸透了何所长的汗水。”

　　由于经常到村组农户去，何侃一日三餐难以保证，有时只能自己掏钱买方便面和饼干充饥。一年下来，摩托车油、手机费都比别人高出好几倍，却从不在所里报销。有人私下叫他不要太“认死理”，但他说：“我拿着国家工资，干着税收征管这一行，就应该把它做好。”去年8月何侃胃病发作，疼痛难忍时，他就手捂着肚子，紧贴着办公桌一角，以减轻疼痛。同事们都劝他休息几天，他说：“现在正是农业税征收的黄金时间，我少休息一天，镇里税收就能早一天完成。”

　　三桥村农民黄凤才家4口人，原先每年要缴450多元农业税费。税改刚开始时，他对政策不熟悉，对应纳税额也不清楚。何侃知道后就主动上门，不厌其烦地宣讲政策，解惑答疑。黄凤才的思想隔阂消除了，愉快地缴清了300元的税款。像这样的事情，何侃每年都要遇到好几次。但他总是不急不躁，耐心细致地化解矛盾，使税费改革在全镇得以顺利实施。

　　2001年，双塘村进行“定时间、定地点、定税额”集中缴纳、分户开票的“三定”征收试点，实现由过去上门征收为主动向征收机关缴纳的转变。这期间，何侃每天早晨七点赶到指定地点开始办公，晚上十点多下班，全村仅五天时间征收税款15万余元。2002年，全镇推广“三定”征收，在全县率先建成标准的农业税纳税服务厅，配备了电脑，运用先进的农税征收软件，提高税收征管工作的透明度。

　　在何侃和同事们的不懈努力下，三桥镇农业税征收工作受到广泛好评。依法征管，秉公办事，树立了镇财政干部的良好形象，赢得纳税农民的理解和信任，农户自觉纳税意识显著提高。牛桥村支部书记陈惟平介绍说：“税改前，全村农业税征收率只有70%，任凭干部们跑断了腿，磨破了嘴皮，就是有一些人不愿缴税。税改后，特别是镇里建立了纳税服务厅，农民主动缴税的积极性高涨，全村纳税率达100%。”本报记者项良新

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