新军事变革呼唤特种作战罗东

　　由于特种部队在伊拉克战争中的突出表现，美国国防部长拉姆斯菲尔德正在对陆军进行大规模改造，以使其具有特种作战的能力。这对我军的新军事变革可以起到借鉴作用。加强特种部队建设，培养适应高技术条件下作战的特种作战人才，是我军当务之急，也是我军在新军事变革中特种部队的建设实现跨越式发展的必经之路。

　　特种作战的地位与作用的重新诠释

　　伊拉克战争后，我们对特种作战的地位与作用不得不进行重新定位。特种部队有可能由从属的地位，上升为一个独立的军种。前不久，美国军方人士曾证实，美五角大楼计划将美国反恐战争的大部分指挥权交给特种部队司令部，便于更加隐蔽和有效地打击“基地”组织和其他国际恐怖组织。到目前为止，美国在全球的反恐行动由各地区司令部独立负责。美国国防部长拉姆斯菲尔德对美军方在全球进行的反恐行动进展情况表示不满，遂决定让总部设在佛罗里达州的特种部队司令部接管反恐战争指挥权。另据美国媒体报道，美国特种作战指挥部指挥官霍兰德正式向五角大楼提出，将4．7万人的特种作战部队再增加9000人，在2004年10月1日开始的5年期间，特种部队需要230亿美元的额外经费，以便特种部队向“特工化”转型，肩负在全球范围内执行打击“基地”和其他恐怖组织的重任。并由已经退役的四星上将、前特种部队司令担任陆军参谋长一职。由此，对我军来说，各军种的特种部队应尊从历史的发展趋势从其军种中分立出来，使其具有独立的指挥机构和编制体制，成为一个独立的战斗群体。

　　在伊拉克战争中，特种作战与地面、空中作战一起成为主要作战样式，并表现出小部队打大仗的特点。美《新闻周刊》曾一针见血地指出，虽然特种部队不能在电视上露面，但美英联军特种部队在伊拉克战争中的角色是不可替代的。正是由于他们出色的搜索侦察工作，美军的空中和地面部队才能够在伊军对联军构成威胁之前，准确及时地重创伊军的战斗能力。特种部队是真正的幕后英雄。他们在战争的最初阶段中，不仅通过军事行动，占领并保护了伊南部的关键油井设施，还通过贿赂，说服一些伊军指挥官不要在撤退时点燃油井，从而使萨达姆命令炸毁伊南部石油设施的计划化为泡影。此外，美军之所以顺利地渡过幼发拉底河，是因为特种部队阻止伊军炸坝和夺桥的功劳。在美军对萨达姆等伊拉克领导人实施第二次“斩首行动”的背后，也有特种兵的默默努力。由此我们不难看出，随着现代战争的发展，特种作战已从一种配合其他作战样式的从属地位，逐步上升到一种主要的作战样式，因此，我们应乘新军事变革的东风，深入研究特种作战这种新的作战样式的战法。按信息条件下特种作战的要求，

　　大力锻造我军特种部队

　　1．特种作战人员的培养应从院校入手

　　信息时代呼唤知识型信息化军事人才，要进一步规范特种部队建设，就必须将特种作战人员纳入院校专业培训的范畴，加强我军院校特种兵专业学历合训的教学训练和科研。这也是当今世界上不少国家采用的最行之有效的方法之一。例如，美国等西方国家在强调军队将向小型化、多功能的方向发展，也就是要更具有特种作战能力。基于这样的考虑，美国等西方国家对现行的部队进行结构调整，以适应未来作战的需要。最近，美军等发达国家军队提出要培养特种作战人员的专业素养，以适应信息时代的需要。院校对特种作战人员的培养应以多科目、高强度、高标准对其加以训练，并实行严格的淘汰制，以确保特种部队训练素质和战斗力。训练一般采用院校与训练中心和训练营地相结合的方式进行。院校要设置相应的特种训练专业，并有一系列的教学配套设施以及先进的作战理论与之相适应，而训练中心和训练营地则侧重于对特种兵进行技能训练、战术训练、野战生存训练、适应性训练以及封闭实战模拟演练。通过先进的作战理论与技战术训练，使特种兵的培养更具系统化、合理化。由于信息战是决定高技术战争胜负的全新作战样式，因此，作为现代的特种兵不但要具有强健的体魄、先进的技战术，而且还应具备—切与信息有关的理论、认识和方法，包含传统文化素养、有关信息的基本知识、现代信息技术知识、外语知识等。信息能力即有效利用信息设备和信息资源，以获取信息、处理信息、利用信息和创造新信息的能力。外军很多院校已把特种兵教育中的信息战能力培养作为教育训练的重点内容。因此，作为未来战场的主力军就必须掌握信息战技能。

　　2．发展与特种作战相适宜的武器装备

　　由于特种部队担负的任务特殊，通常要以小规模的部队进行大战斗，这就必须给予特种部队能完成任务的先进的武器装备，否则特种部队将难以完成各项特殊任务。世界各国对特种部队的武器装备均十分重视，基本发展趋势都是向着现代化、轻型化、小型化方向发展。例如，美军就十分注重对特种部队的投入，其装备非常先进，从普通的轻兵器到高级的电子设备、武装直升机、导弹巡逻艇甚至潜艇都应有尽有。据介绍，美军从1991年起就把特种部队作为一个独立的兵种实行独立的军费预算和开支。美国海军特种部队“海豹”突击队全部装备的价值就达1000万美元。在这次伊拉克战争中，美军特种作战装备信息化程度极高，单兵配备了“陆地勇士”装备，使特种作战部队实现了战场信息化。士兵通过装备上的显示器可以在知道自己方位的情况下查明敌人可能的位置，然后，他们使用位于武器扳机上方的电脑鼠标器，把要求炮火支援和其他援助的信息通过电脑发出去。由于美军各型飞机都安装了“快速战术图像系统”，在每一名特种部队士兵的电脑上安装了“漫游者”软件，参战的美陆、海、空三军指挥系统也都实现了联网，从而使卫星、侦察机和无人机获得的信息能够通过LINK16和其他数据链技术进行实时传输，使分布战场的每一个特种部队战术分队都可以为一个集指挥、控制、行动于一体的节点，实现了特种部队内部以及与其他军兵种作战行动的一体化。由于装备的先进，开战以来，美特种部队完成了许多常规部队难以完成的任务。据估算，美军一支由12人组成的特种作战小队的作战能力，相当于一支一般任务部队50人的作战能力。由此，我们不难看出发展与特种作战相适应的武器装备，是特种部队完成任务的保证，也是对特种部队实现跨越式发展的必由之路。

　　3．研究与特种作战相适应的战法

　　由于特种作战部队规模小、调动快，往往能在最短时间内对战争和可能发生的战争做出反应。因此，我们应该很好地利用这一点，首先在战前和战争初始阶段就使用特种部队。这一点在马岛战争、海湾战争和这次伊拉克战争中表现尤为突出。其次采用灵活多样的投入方式。投入的方式是特种作战的关键环节，成败往往在投入一瞬间就已经确定。特种部队投入的技术，水面有使用冲锋舟、大型军舰或靠泅渡、蛙人等方式；陆地进入可以搭乘摩托车、侦察巡逻车或用步行、高山攀登等方法；空中进入可以用直升机或运输机投送或实施伞降、滑翔等。另外，值得注意的特种作战手段呈现“特工”化的趋势，这也可能是未来特种作战的一种发展趋势。伊拉克战争中，美军特种部队与中情局合作大量执行了暗杀、策反等通常由“特工”完成的任务，其作战投入手段正在向“特工化”转型。为达到“一颗子弹结束战争”的目的，美“三角洲”特种部队担负了“刺杀萨达姆和他身边的重要官员”的特殊使命。最后就是要与其他作战样式紧密结合。在以信息战、心理战、电子战、网络战等作战样式为主导，强调联合一体作战的现代战争中，特种作战与其他的作战样式将更加紧密地联系在一起。主要表现在：一是在作战时机上，特种作战将更加先于其他作战样式展开；二是在情报信息的搜集和保障上，范围将涉及陆、海、空、天、电、磁的各个领域；三是单个个体与整体系统的信息交流将更加迅速，从任务下达、情报收集到采取行动的过程将达到实时化。

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