本报讯中国—东盟联合合作委员会于8月27日—28日在广西柳州召开养老保险扩大覆盖范围高层研讨会。这是继2001年11月在中国海口成功举办“中国—东盟社会保障模式高级研讨会”后，双方的又一次合作。

　　本次研讨会是中国与东盟成员国交流各国在养老保险领域的最新进展、研讨在养老保险扩大覆盖范围方面各国所面临的挑战及对策的专题论坛。东盟秘书处官员、东盟十国社会保障部门负责政策和管理的高层官员、中国劳动和社会保障部及部分地方劳动保障部门的负责人出席了研讨会。

　　中国和东盟各国同处亚太地区，在推动经济发展和社会进步的过程中，都面临着经济全球化和人口老龄化的挑战，面临着如何更好地适应市场经济的发展要求，进一步健全和不断完善社会保障体系的艰巨任务。与会代表围绕“养老保险扩大覆盖范围”的主题进行了充分研讨。会议认为，养老保险就其保险本质而言，必须坚持大数法则，实行广泛覆盖，才能有效发挥保险功能。

　　劳动和社会保障部副部长王东进在致辞中提到，截至今年上半年，中国城镇从业人员参加基本养老保险的人数超过了1.5亿，参加医疗保险和失业保险的人数都超过了1亿。

　　王东进强调，中国已进入全面建设小康社会的新的发展阶段。在不断健全和完善社会保障制度体系的进程中，逐步扩大基本养老保险覆盖范围绝不仅仅是工作层面的要求，更是从战略高度作出的一种制度安排。作为世界上人口最多且处在发展中的国家，面对老龄化和城镇化带来的巨大压力，中国的养老保险制度要实现完全覆盖，任务十分艰巨。在城镇，许多灵活就业者和进城务工的农村转移劳动力还没有参加基本养老保险；农民的养老保险还处在初步探索阶段。在扩大养老保险覆盖方面，我们还有很长的路要走。

　　会议还将探讨中国与东盟成员国在劳动保障领域建立经常性合作机制问题。

　　（古亦忠　林萍）

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