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韩国经济寻找增长点

http://www.sina.com.cn 2003年08月28日06:30 人民网-华南新闻

  据新华社电 韩国经济目前处于“危难时期”,上半年经济增长率仅为2.7%,大大低于去年同期6.4%的增幅。为此,韩国政府最近确定了“十大增长动力产业”,期望以此为突破口,使经济恢复生机。“十大增长产业”将成为韩国经济的新增长点,也将维系韩国经济发展的未来。

  自上世纪60年代起,韩国经济经历了30多年的持续高速增长,但90年代末的金融危机使韩国经济遭受重创。随着以往支持韩国经济高速增长的一些有利因素逐渐消失,韩国到了必须找到经济新增长动力的关键时刻。韩国政府今年提出了争取在2010年前后使人均国民收入从目前的1万美元上升到2万美元的目标。确定“十大增长产业”,是韩国政府为了实现这一目标而采取的根本性措施之一。

  韩国政府确定的“十大增长产业”包括智能型机器人、未来型汽车、新一代半导体、数码电视广播、互动电视网、新一代移动通信、等离子显示器和绿色新药等。入选的这些产业一部分是韩国目前拥有一定技术优势的产业,另一部分是具有发展潜力或在未来国际竞争中对韩国经济发展可起到关键作用的产业。令人关注的是,韩国政府主要是围绕信息技术产业来确定经济新增长点的,并确立了使传统产业信息化的目标。根据政府的计划,今后韩国人均国民收入新增的1万美元中有33%将来自信息技术产业。

  为推动“十大增长产业”的发展,韩国政府计划对相关的研究开发和设备投资实行优惠的税收政策,在2007年前将研发投资由目前的每年960亿韩元(约1170韩元合1美元)提高到4000亿韩元,同时将其中基础科学研究经费的比例由19.5%提高到25%。韩国政府还决定,将“十大增长产业”进行分解,选择各产业的重点培育技术和企业,并通过现金补助制度等优惠的金融政策引进外国高科技投资。此外,韩国政府将放宽理工科教育认证制度,改革大学人才培养机制,目标是培养出1万名服务于未来型产业的核心研究人才。韩国政府还决定与民间企业构筑战略合作机制。政府负责扩大研究与开发投资,加快培养研发人才,有效分配国家资源;民间企业则专事高新技术开发和高新技术产品的生产。

  确定“十大增长产业”预示着韩国将经历经济增长模式的转变和经济机制的转型。迄今为止,韩国经济发展战略的重点是以增加资金和劳动的投入来实现经济总量的增长。今后,韩国主要将通过建立适应高技术的经营管理体制、增加研发投资和提高产业的科技含量,使产业创造出更高的附加值。

  当前,经济全球化步伐加快,国际经济竞争愈加激烈,对韩国经济发展构成日益严重的挑战。韩国政府希望,通过发展“十大增长产业”,使韩国适应经济全球化的潮流,在激烈的国际竞争中取得先机。


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