虽然，中国证监会高层变动要比银监会早很多，但是，给市场的感觉，证监会的动作好像要比银监会沉静不少。

　　针对1月2日，新年后第一个交易日的股市再一次暴跌，新任证监会主席不是慷慨陈辞保护大盘，而是穿梭于沪、深交易所考察，随后也只是在深圳的一次座谈会上，尚福林称对证券市场有信心。

　　在2003年的前半段，证券市场仍是屡遭磨难，非典行情、国有股减持“传言”等因素使大盘指数一直徘徊在1500点左右，涨没有理由，跌又跌不得。被人们看好的QFII和社保基金也没有某些分析人士所预测的那样给市场带来多大的生气。

　　而证券市场却仍面临着许多许多的发展障碍，国有股的一股独大，大部分股份不能流通，上市公司的急待改善的治理结构，券商面临的日益紧迫的经营压力，这些都要求证监会必须正视并逐步、妥善的解决这些问题。

　　观察始于2001年6月开始的中国股市的这次熊市行情，一个很大的不同是，尽管市场要求反弹、走入牛市的呼声非常高，虽然有关部门也屡屡放话鼓舞市场的信心，但是，管理层基本是放弃了过去的一贯的“政策市”，国家也没有出台相应的救市措施。反而是，一系列规范证券市场的办法不断出台。

　　作为证券市场重要支撑的券商可能在在这一波指数的沉浮中感受到了前所未有的甘尽苦来的滋味。过去躺在床铺上就可以数钞票的美好景象已经一去不复返了，而且，在证监会表示出对股市的积极态度的同时，各种规范市场的措施并没有延缓出台，查处违规行为的行动也没有任何减缓。而8月12日，中国证监会召集全国130家券商董事长和总经理聚首北京虽然也给券商提供了信心，但是规范发展的主旨仍然更加令人瞩目。

　　证监会主席助理李小雪更加强调说，券商不得挪用客户保证金、委托资产、托管债券。而这可能是新的一场规范证券公司和证券市场的运动的开始。此前已经交由市场讨论的《证券公司治理结构准则》、《证券公司高级管理人员管理办法》、《证券公司内部控制指引》也可望在出台在即。

　　在一些所谓的“大牛市”的声声呼唤中，市场的反应最能说明问题，也许那些仍被套牢的投资者可能真正会使未来的投资群体清醒过来，也许这次一个市场化的成熟的投资理念真正会树立起来。

　　虽然券商反对那些使他们处于不利处境的政策，但是，市场的未来发展也将证明，券商的做大、作强不仅是靠那些官方政策的恩惠，而最主要的是，需要靠自己的经营素质的整合和提高。

　　但是，这一切全部取决于中国证监会的一举一动！

　　不过，虽然证券市场仍然是低迷不振，从低调的证监会到一系列政策法规的出台，我们或许能寻找到一个明显的信号，非法投机、暗箱操作、黑庄将受到严密的监控，政策市正在退出历史舞台，倘如此，一个新的证券时代也许就要来临。来源：人民网

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