金黔在线讯去年9月,省委、省政府召开全省再就业工作会,明确了今年工作目标:促进下岗失业人员再就业6．71万人,促进其他失业人员就业8万人,城镇登记失业率控制在5%左右。同时宣布将在3年内,促进42．87万人实现再就业。

　　方方面面怎样协力实现这一目标?且看一组数据:

　　7月20日开办的旨在帮助下岗失业人员自主创业的小额担保贷款业务以来,全省共发放1092．9万元,586名下岗失业人员受益。

　　1至7月,全省共使用再就业资金1045万元,促进城镇就业再就业8．78万人,其中,促进下岗职工再就业3．64万人,城镇登记失业率控制在3．9%。

　　贵阳市今年的再就业和社会保障财政资金安排比上年增长了12%,共有1万多名下岗失业人员通过覆盖全市的劳动力市场网络实现了再就业。贵阳市总工会把帮助大龄下岗失业人员再就业作为工作的重点,今年有400名“4050”人员重新上岗。

　　遵义市红花岗区中山、老城、万里、延安等办事处积极拓展社区服务,创办小型服务企业,目前已有1300多人进入社区服务领域。

　　近年来,我省就业再就业的主线,就是认真落实积极的就业政策,坚持“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的方针,努力为下岗失业人员就业和再就业创造良好的环境。各级党政领导高度重视就业再就业工作。省政府建立了再就业工作联席会议制度,实行各级政府再就业目标制。劳动保障部门建立了周调度和月通报制。从1998年开始,全省就业结构的调整取得进展,以市场为导向的就业机制初步形成。“两个确保”(国有企业下岗职工基本生活保障和企业离退休人员基本养老金的足额发放)做到了100%,社会保障体系建设迈出较大步伐。1998年至今,全省已有26．51万下岗失业人员实现再就业。

　　1999年,省劳动和社会保障厅建立起省劳动力中心市场,劳动力有形市场的建设迅速从中心城市向各地推进。全省劳动力市场网络有针对性地向下岗失业人员进行职业培训、就业指导,同用人单位牵线搭桥,使进场登记的15．68万求职人员中的8．91万人实现就业。贵阳市总工会先后帮助8000多名下岗职工重新上岗。

　　有关部门抓紧制定出台各项配套政策,落实就业资金,加快发放《再就业优惠证》,建立劳动保障工作机构,初步建立劳动保障、再就业政策咨询网络。

　　围绕国家政策,贵阳市出台了地方配套文件20个,再就业扶持政策全面启动。并以具有市场竞争力的产品作为“孵化器”,组织创业带头人培训,以此带动更多的下岗失业人员实现再就业。

　　六盘水在市中心区辟出下岗职工商业一条街,政府出资设置经营摊位,下岗职工可凭相关证件申请进场经营,并免收3个月的各种税费。

　　省总工会先后拨出扶贫救助资金65．12万元,分发各个市、州、地和部分企业,为下岗职工提供小额无息贷款,支持下岗职工办小商店、小加工厂,发展养殖种植业。

　　长顺县多途径与深圳、上海等地企业联系,扩大劳务输出,并采用“学校加公司”方式发展职业教育。

　　各级工商部门设立“下岗再就业窗口”,建立“绿色通道”,为下岗失业人员自谋职业、申办个体工商户和私营企业登记提供优质服务。

　　一批再就业“明星”的涌现,激励着广大下岗失业人员“从头再来”的斗志和信心。

　　下岗职工陈赟9年5次艰苦创业,如今拥有一家注册资金上百万的公司及一家大型餐饮园。

　　下岗职工刘召群5年砺志创业,成为拥有价值近20万元资产的奶牛场主,荣获全国煤矿地质系统“女职工再就业标兵”称号。

　　安顺下岗职工孙红骑着人力三轮车走街串巷为市民送液化气,靠诚实和勤奋,用一双布满茧花的手,摆脱了下岗后一度的困惑。

　　大专毕业的贵州汽车制造厂职工侯耘下岗后,勇敢地转变择业观念,走上街头擦鞋擦出了名气,有不少顾客乘出租车专程到侯耘的摊位前光顾生意。

　　但是,我省就业和再就业形势依然严峻。

　　来自省劳动和社会保障厅的数据表明,全省城镇登记失业率正在缓慢上升,而再就业率却逐年走低。今年,全省城镇新增劳动力9万人,加上现存国有企业和集体企业下岗职工14．79万人、10．08万登记失业人员,已关闭破产国有企业领取一次性安置费但仍未就业的人员9万人,需要就业的劳动力达42．87万人。按经济增长速度保持在9%左右测算,全省城镇新增就业和补充自然减员可实现16万人就业,年度供大于求的缺口仍有27万。同时,农村富余劳动力向城镇转移的规模还在加大,就业和再就业压力十分沉重。

　　值得注意的是,由于下岗失业人员大多年龄偏大,就业技能单一,加上就业观念陈旧等原因,再就业难度相当大。目前,仍有4．97万名协议期满的下岗职工滞留于再就业服务中心。据抽样调查,今年第二季度城镇人口调查失业率比上年末上升1．17%,增加失业人口5．3万人。

　　要啃“硬骨头”,必须形成合力,这股合力中既包括各级党政领导,也包括各级职能部门,还包括众多的下岗职工,只有齐心合力才能开辟出就业再就业工作的新天地。

　　作者：杨麒麟 李丽　编辑：

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