推进基层“双强”建设

推进基层“双强”建设

http://www.sina.com.cn 2003年08月29日01:28 人民网-华东新闻

谷家栋　　5月27日，江苏省委书记李源潮同志到盐城调研。当看到射阳县盐东镇东南村欣欣向荣、蓬勃发展的景象时，他连声说好，并向该村党委书记，带头富、带民富能力强的“双强”型村干部郑志华提出，要努力把东南村建成“苏北的华西村”。　　为了早日把东南村建成“苏北的华西”，把全县更多的村建成“东南村”，射阳县加大培养选用“双强”村干部工作力度。截至8月上旬，全县已培养选用家庭年收入在10万元以上的“双强”村干部320人，共中村党支部（党委）书记78人，其他村干部242人。　　建立导向机制，把“双强”工作声势造浓　　射阳县通过会议发动、媒体宣传、大讨论等多种形式进行舆论引导，使大家在“谁能代表农村先进生产力”、“谁能促进农村经济发展”、“谁能做新时期的村干部”等问题上逐步形成共识。“争当富裕农民”成为各级领导干部的第一追求，“自己不能富、不能当干部，不会带民富、不是好干部”的用人导向进一步深入人心。　　射阳县委先后出台了《关于大力推进“双强”村干部队伍建设的实施意见》等一系列文件，既立足全县，宏观规划，确立为期三年的整体奋斗目标，又从实际出发，明确年度和近期工作目标，真正通过科学长远的规划，使“双强”村干部队伍建设成为一项基础性、长远性工作。射阳县委突出培植宣传了带头富、带民富“双赢”的“双强”型村干部典型、“双强”型村干部和“管理”型村干部优势互补、团结协作的村领导班子典型顾全大局、甘当副职的村干部典型以及“双强”工作成效明显的镇（区）等四类典型，有意识地对广大干部进行典型教育和培养。　　建立培育机制，把“双强”后备队伍备足　　射阳县委牢固确立新型的人才理念，拓宽渠道找人才。该县一方面组织开展千人百组的大调查活动，由各镇党委书记牵头，将镇三套班子成员和镇机关干部编成调查组，逐村摸清村党组织书记、村干部队伍、党员队伍、非党致富大户和近期可进村班子的后备干部等五个方面的状况；另一方面鼓励个人自荐和群众推荐，从县镇机关抽调精干力量组成50个工作小组进驻经济薄弱村进行帮扶。目前，该县已建立了一套比较全面的经济能人基础台账。　　该县对“找”出来的经济能人，进行多种角度的“比”和“看”：一比基础素质，看谁德才兼备；二比致富实力，看谁有发展潜质；三比带富能力，看谁有富民之才；四比奉献精神，看谁有富民之心；五比公认程度，看谁有群众基础，通过认真比较，分出高低，为以后的分层次、有重点地培养打下了坚实基础。　　射阳县力争把优秀致富能手培养发展成为党员；把大多数党员培养成优秀致富能手；把优秀“双强”党员培养成村干部；把优秀“双强”党员干部培养成村党组织书记、村委会主任。该县通过利用县委党校、农干校和各镇成人中心校等阵地进行相关知识技能培训，专门组织了“药材之乡”洋马镇8名年收入在10万元以上的村党组织与全县各镇及有关村签订了中药材“产业双带”责任状。该县还将一些具备条件的后备干部，及时挂任或兼任村党组织副书记、村主任助理，通过驻村工作组抓好村领导班子思想建设，坚定村干部带领群众致富奔小康的决心和信心。　　建立选拔机制，把“双强”干部队伍配优　　射阳县委及时将一些“双带”能力不强、潜力不大的村干部调整下来，进行妥善安置，腾出岗位让“双强”型能人上岗。　　该县首先将经济能人“请”出来。以前一些政治素质和群众基础较好的重量级经济能人，因为存在种种顾虑而不愿担任村干部。县、镇党委主要负责同志多次登门做工作，激发他们带民致富的热情。一批资产超千万元、年收入超百万元的重量级经济能人先后打消顾虑，信心十足地走上了村党组织书记岗位。　　该县在抓好“双强”村党组织书记配备的同时，着力优化村级领导班子，将具备条件的200多名后备干部挂任、兼任村党组织副书记或村主任助理，提高村领导班子整体作战力。　　建立管理机制，把“双强”工作效应放大　　射阳县委与各镇党委签订培育“双强”村干部工作责任书，明确“双强”工作的目标、责任、考核办法和奖惩措施。该县实行百分制量化考核，对考核积分在70分以下的镇党委书记、分管副书记和组织委员，当年不得评为优秀，并通过诫勉谈话、降职、免职或责令辞职等方式进行严肃处理。　　该县按照“因地制宜，因村而异”的原则，进行分类指导，组织、宣传、新闻、涉农、工商、金融、交通等部门各司其职，共同做好服务，全力扶持“双强”型村干部成长壮大，为村民兴办更多的好事、实事和大事。　　该县对村党组织书记实行分档分级管理，将?纹谀谑导ǚ浅Ｍ怀龅亩ㄎ坏担魅肺笨萍叮皇导ū冉贤怀龅亩ㄎ担魅肺虺ぶ砘蛘虻澄保栌藕竦恼巍⒕么觯⒍运写甯刹渴敌醒媳Ｏ铡Ｄ壳耙衙魅泛系抡蛩宓匙苤榧翘朴窕ê蜕涠宓匙苤榧峭艚跆梦笨萍丁＃ㄗ髡呦抵泄步丈溲粝匚榧牵?