本报记者　姚斌华　通讯员　佛宣

　　早在今年初佛山调整行政区划之初，为了相应广东省委、省政府“打造广东第三大城市”要求，佛山提出了一个未来的发展规划：未来五年投资10大工程，总投资额1929亿元，建设现代化佛山雏形。如此大手笔的投入，不但在佛山而且在整个广东都是空前的，人们在欢欣鼓舞的同时，难免会产生一个疑问：去年全市地方财政才85亿元的佛山，1929亿巨额投资到底钱从哪里来？

　　2003年8月28日，佛山市常务副市长陈云贤对“佛山市十大建设工程项目洽谈会”逐一盘点，化解“谜团”。按照佛山市政府的规划，十大工程共计103项，总投资1929亿元，每个项目都有明确的分解指标，1929亿元的大数绝非凭空得来。但在时间上将根据轻重缓急的原则，在5年内或5年后分别建成。换一句话来说，1929亿元的总投资并不完全局限在5年之内。

　　从十大工程的资金投放上，投资额最大的为交通干线路网、工业园区工程、能源工程、科技文卫、城市建设五大项，相应资金分别为493亿、415亿、250亿、172亿和148亿元，其他像生态环保、信息化工程、水利工程投资也都在100亿元上下。这么大的投资，如果单靠政府确实很难做到，正因为如此，佛山选择了一条“政府推动、市场运作、社会参与”的新路子，发挥财政资金的放大效应和杠杆调节作用，通过银行贷款、资本市场融资、内外商投资等方式，多渠道、多元化筹措资金。

　　据陈云贤介绍，1929亿资金将通过7条渠道筹集：省财政或省有关单位出（投）资；市和各区财政出资、银行贷款、资本市场融资、项目融资、BOT或TOT等以及其他投资方式。其中，交通主骨架的相当部分以及通讯方面的投资将来自省有关部门，这一块的投资将占总额的24.45％，等于去掉了1/4。其他大部分项目将采取市场化筹资渠道，这一点，有着专业金融经验的陈云贤充分发挥了自己的优势，光资本市场融资就一下子推出了发行债券、股票、项目基金、置换等10种方式，确实让人耳目一新。

　　尤其让人觉得底气十足的是，在8月28日的洽谈会上，十大工程引起了银行巨头的普遍关注，国内各商业银行以及国家开发行、法国巴黎银行、三井住友银行、南洋商业银行等60多家国内外金融机构云集佛山。这也是佛山“钱从哪里来”一个最好的解谜。