人民网北京8月29日讯 记者赵纲报道：全国人大常委会办公厅今日下午3时在人民大会堂河北厅举行记者招待会，邀请全国人大常委会法工委副主任李飞和国务院法制办副主任汪永清就行政许可法和行政审批制度改革问题回答记者的提问。
中央人民广播电台法制部记者：从我们国家行政法制建设看，1989年行政诉讼法是掀开了序幕。在学术界还有一种说法，就是说行政法，也称为动态的宪法，有人说行政许可法是又一个里程碑，我想请评价一下行政许可法对我们国家的民主法制建设有一些什么样的影响。
李飞：关于行政法制问题，我最初也提到，从8届全国人大开始就把它作为一个非常重要的立法任务，规范政府的行政行为，促进政府依法行政这是我们国家依法治国，建设社会主义法制国家的重要措施之一。
行政程序法包含的内容我想有两部分，一部分是要保证行政机关实施有效的行政权利，这是国家维护正常的经济和社会秩序的客观需要，任何国家的政府都有做好行政管理的职责。二，行政许可法要保证行政相对人的权利，保证行政行为的公开、公平和公正，所以，在全国人大立法机关来说，尽快的完善行政程序方面的法律是我们建设社会主义法制国家的重要保证。在这个方面，刚才已经提到了，在1989年首先提到了跨时代的行政诉讼法。其后，在九届人大制定了行政处罚法，也是行政程序的一个重要法律，对行政处罚的种类、设定权与程序都做了严格的规定，所以这些年在行政处罚方面，我们行政机关已经逐步走上了一个规范化的轨道。再有，1999年制定了行政复议法，对行政机关做出的决定，包括行政机关的不作为，对行政的相对人带来不利或其他损害都可以向同级或上级的行政机关申请行政复议。如果当事人还不服的话，也可以直接向人民法院起诉。现在，这次全国人大常委会通过的行政许可法的重要意义和作用，大家都谈到了。
今后，按照立法的规划，全国人大常委会要制定行政强制法，法工委在几年前开始起草了。它主要规范行政强制措施和行强制执行的程序，我们知道有紧急的特殊的一些人需要行政机关来直接行使强制的权力，这个权力，更需要法制化和规范化。再有大家经常提到了行政行为的不规范，存在许多滥收费的现象，机关行政许可法对行政许可的费用做了规定，但是行政的收费不限于在许可的范围内，还要考虑制定一部行政收费法，来具体规范行政机关的收费问题。同时，根据一些专家的建议，希望再制定一部行政程序法，在这部法律里，要制定各种行政行为的通行的程序规则，要体现行政法理论上通常所说的重要的原则。我想通过这几年的努力，在原来已经制定的行政法的基础上，后几部法律要尽快的制定出来。为我们建立形成有中国特色社会主义法律体系做出巨大的贡献。来源：人民网
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