我省利用外资差距大，但潜力也大，只要切实努力，完全可以大有作为。在利用外资方面能否作如下改进：

　　重建组织体系。安徽利用外资工作一直分散管理，责任多头，实际上责任主体还不太明确。目前，利用外资工作虽然设有“省政府利用外资工作领导小组”及其办公室，但多头管理的格局没有改变，部门没有形成合力，体制消耗太多，人员和财力等配备不足，难以开创利用外资新局面。建议成立安徽省外资局，有明确的责任主体、有得力的领导集体和较多的工作人员全面负责全省招商引资工作。内设投资促进处（包括促进请进来投资、走出去投资两方面）、企业服务处（包括为已经开办的外资企业服务、为我省到境外投资的企业服务）、综合处（负责综合方案设计、目标考核等），专门负责招商引资目标制定和考核、招商活动设计和组织、接受外商投诉等利用外资方面的具体工作。目前在省计委、经委、外经贸厅的外资管理职能、服务功能等尽可能地并入外资局。同时继续保留“省政府利用外资工作领导小组”（办公室设在外资局），协调解决利用外资工作中的重大问题。此外，组建“安徽省国际投资促进中心”，作为省外资局领导下的事业机构（企业化管理），为政府组织利用外资活动、为“走出去”的企业等，提供有偿和无偿服务。

　　改进招商方式。一是扩大安徽招商影响。要像举办“广交会”、“厦门9·8招商会”那样，通过在省内确立固定的招商名义和时节，完善招商场所，做好长期宣传，建立正常的客商来源渠道，塑造自己的招商品牌。可以考虑每年10月10日在合肥举办“安徽金秋招商会”，主题是“观黄山秋色，品巢湖螃蟹，论合作之道”。在合肥市举办的其他相关经贸、展销活动等与此同时安排，这样有可能围绕一年一度的招商大会，通过加大投入以促进合肥城市建设，加强宣传以提升安徽知名度，广邀客商以营造商业气氛，扩大展销以搞活商品流通。这种方式最初的投入可能大些，但是它带动力强，总比不定期、花费大、无把握到处外出招商更经济、更有长远影响。二是多开展专项和专题招商，包括大项目、大企业招商，开发区招商，面向在华外资企业招商等。三是先打雷后下雨式招商。省里提前确定外出招商的地点和日期，促进企业到招商地先期出击洽谈，条件基本成熟再由省市正式组织招商活动，推动合作成功，实际上是“先谈恋爱后搞集体婚礼”，而不是先搞人数众多的大活动，热闹一阵子，留下若干“协议书”，而没有多少结果。陈启涛