本报讯记者张翼南报道：国务院办公厅日前转发了信息产业部、国家发展改革委、财政部、监察部、中组部、国资委《关于进一步加强电信市场监管工作的意见》。国办文件强调指出，解决电信市场秩序方面存在的突出问题，需要从法律、经济、技术、行政等方面进行综合治理，标本兼治。

　　据悉，这次国办文件的出台，是国务院为了进一步加强电信监管、维护电信市场秩序而采取的重大举措。它主要针对了近一个时期以来，日益突出的阻碍网间互联互通、资费价格无序竞争等问题。这些问题严重影响了电信网安全畅通，扰乱了电信市场秩序，侵害了广大用户的通信权益。有些问题已成为社会关注的热点。

　　信息产业部新闻发言人表示，国办文件着重强调以下几个方面：一、要加强法制建设，加大执法力度，严惩违法违规行为。二、要完善技术、经济手段，既加大监督检查力度，促进电信网间互联互通。又要形成有利于各电信企业互利互惠、共同发展的有效激励机制。三、将是否认真执行国家法律法规和政策规定，维护电信市场秩序，作为综合考核评价领导班子及成员业绩的重要内容和任用依据。四、要加强对电信企业经营效益监督考核，促进国有资产保值增值。?击???:业和中小企业恢复正常经营尚需一个过程。与此同时，中国就业形势更加严峻。服务业受非典冲击严重，就业空间缩小。实现全年新增800万个就业岗位的任务十分艰巨。同样由于非典疫情影响，农民增收形势也更为严峻。某些行业结构不合理矛盾没有缓解。钢铁、建材、有色金属、汽车、纺织等行业盲目投资、低水平重复建设的情况有所抬头。信贷投放偏快。前7个月金融机构新增贷款已超过去年全年的新增贷款总量，在目前制度不完善情况下，容易形成新的不良贷款。

　　马凯表示，今年下半年，中国将继续坚持扩大内需的方针，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持政策的连续性和稳定性，把经济工作的着力点放到转变增长方式、调整优化结构、提高运行质量、促进协调发展上来。

　　新消费增长点的培育是政府经济工作的重要内容。为此，中国将加强经济适用住房的建设和管理；促进电信市场竞争，推进农村通信服务发展；抓紧制定实施旅游、民航振兴计划，扩大居民消费；发展连锁经营、物流配送等现代流通业和网上购物、网络教育等新型消费方式。