瓮安县草塘镇凉水井村的雷均、兰定芳等农民代表来本报反映,该村支书杨群森、村长谢德权、会计李仁敬利用职权谋私利,侵占良田建房屋及谢德权建私房影响水源灌溉农田;不发或少发给农户救济粮,政府发给退耕还林农户的补助费村里没有发给农户;村里的多处水坝、田坎、沟渠道、崩塌无人过问等问题。为弄清事实真相,8月26日,记者赴凉水井村进行了调查。

　　一

　　对村民反映杨群森、谢德权以村里名誉借修建牛市交易市场之名为自己修建楼房、门面一事,记者来到房屋修建处现场木关河处看到,确有两幢三层楼的房屋正在修建。两幢房子的背后是已平整好的坝子作牲畜交易之用。据了解,占地16．5亩修建的交易市场准备今年底投入使用。据杨群森、谢德权介绍,建牲畜交易市场是草塘镇政府要求修建的,因政府拿不出钱来,所以就承包给杨群森、谢德权来筹资承建。按照谁投资、谁受益的原则,杨、谢伙同李仁敬及一个叫刘杰的惠水人共同出资65万元修建牲畜交易市场。资金来源分别是贷款、向亲友借等,其中杨群森就在当地信用社贷了6．5万元。至于为何要修建楼房和面门,杨群森这样对记者解释:除修建交易市场之外,还会有工商、卫生检疫等相关管理部门进驻,还有,前来交易的人也需要吃饭、睡觉,所以建楼房、门面是建牛市的配套设施。此说法,草塘镇政府是认可的。8月27日,记者在草塘镇政府调查时,镇长王兴武告诉记者,草塘一直牲畜交易活跃,随着现在大力发展畜牧业,牛羊交易量增大,原来简陋的交易市场已不能满足需要。为规范交易市场,镇政府决定在凉水井村木关河地段扩建牲畜交易市场,此决定报经县审计局、土管局等部门批准同意,共征地16．5亩,每亩按8400元补助费给老百姓。对于修建的两幢房和门面王兴武也认为是建牛市必备的配套设施,是合法合理的。

　　此外,对上访群众提到的村长谢德权建私房影响水源灌溉农田一事,记者在查看现场后发现并非如此。谢德权修建房屋是在1987年,而他当村长是1999年,并且修建房屋的设计规划是经过土管部门勘测批准的,并未因修建房屋而阻塞水源影响农田灌溉。

　　二

　　对于农户反映的发放救济粮未领或少领之事,记者通过采访杨群森、谢德权和镇民政股的工作人员宋耀祥得知,去年是大灾之年,上级拨给村里的救济粮、物,支书、村长都是按照村民家中的实际情况核实后给予发放。在村里采访时自称是孤寡对象的76岁老人马绍英和一位82岁老人谢琴书向记者反映他们从未得到救济粮物一事向杨群森、谢德权核实时,杨、谢回答:这两位老人都不是孤寡救济对象,她们虽然没有生育子女,但他们均收养有子女,故应由收养子女来赡养她们。因此,村里并未把她们作为孤寡救济对象来慰问。

　　另外,就村民梁运学反映的在退还村民农业税时,让村民签字的单据写明的是200元,但实际到村民手上的只有80元,杨群森、谢德权承认有此事,他们的说法是,本来镇里分给农户的农业退税款有5000元,但实际只发放2000元。因当年该镇茶叶公司无效益,镇政府将此款补助了茶商。镇长王兴武在接受记者采访时口气坚决地说,不会发生这样的事,王说,如果补发是200元,只拿80元钱给梁运学,他肯定不会签字。记者说谢德权、杨群森在接受采访时,已承认是镇里用来补助茶商了。凉水井村3户农户都反映没有得到应得的退税款。王兴武才说,补助茶商,也是为了调剂补助给种茶农户。

　　关于退耕还林20元补助费农户未领之事,记者在镇林业站的黄家奇那里得知,凉水井村是在去年受大灾之后,今年才安排退耕还林任务。全村共有110亩任务数涉及81户农户。按照退耕还林政策规定,每亩150公斤粮食补助分二次发放,第一次75公斤已发放给退耕还林农户,后75公斤粮食和20元补助费,要等到对退耕还林进行检查验收合格后才发放。故凉水井村的81户退耕农户至今没有一户得到20元的退耕补助费。而且退耕还林户的粮食补助是农户凭林业站发放的粮食兑现通知单到粮食部门领取,不是杨群森、谢德权直接过手发放。

　　三

　　记者在村民带领下,冒雨来到该村关地冲、孔家坡的水坝、沟渠道崩塌处,看到种上水稻的田坎多处崩裂,沟渠道多处倒塌,在一条河沟的中间,还有两根直径约0．5米粗的钢管倒放在水里。据群众介绍,这是水管所拉来的钢管,但支书、村长不组织安装,所以倒塌在河沟里,村民们无法抽到河沟的水灌溉农田。

　　对此,杨群森、谢德权解释说,今年群众向他们反映关地冲、孔家坝地段田坝、沟渠道崩塌影响农田灌溉后,他们向镇里水管所反映,水管所为解决问题,送了两根钢管用予解决临时取水之用。为此,杨群森、谢德权还自己出钱买来了一批预制板用来加固崩塌的水、沟、渠道。但由于农民不愿投工投劳来修复,所以至今也未对倒塌的田坝、沟渠进行修复。

　　镇水管所所长蔡大元对此向记者介绍,由于多种原因,对全镇投入农田沟渠、拦护堰区维修经费不足。对于凉水井村木关河、孔家坡地段的田坝、沟渠倒塌,水管所派人去看过,今年6月水管所拉了两根钢管给村里解决临时灌溉供水,但由于村民不愿投工投劳,所以拉去的钢管也未产生作用。但蔡大元向记者表示,事过之后他们将派人去协助把钢管安装好,以解决木关河、孔家坡的良田临时灌溉供水问题。

　　作者：朱兴兰 赵勇军　编辑：