9月1日起，多项新法律法规正式开始实施，其中不少规定对于广大市民来说是“利好”消息。

　　本报讯（记者孔华）就近期广受市民关注的个人账户“分家”问题，人行广州分行副行长李丹儿以及各家商业银行负责人日前明确表态，人行广州分行以及广州各家商业银行就个人账户“分家”已做好充分准备，9月1日市民开立结算账户没问题！银行方面再次提醒市民，原先办理了代发工资、代扣水电、银行卡和信用卡等具有结算功能的储蓄账户，可自动转为结算账户，市民不必一窝蜂赶在9月1日到银行办理更改账户手续。

　　工资账户自动转为结算账户

　　据人行广州分行人士介绍，按照9月1日正式实施的《人民币银行结算账户管理办法》（以下简称《办法》）和有关补充说明的规定，从9月1日起开立个人银行结算账户对百姓生活影响不大。

　　据了解，从9月1日起，开立个人银行结算账户有两种方法。一是新开户的存款人填写“开立个人银行结算账户申请书”，加盖个人签章，持个人身份证到开户银行办理开户手续。另一种做法，也就是市民最关心的原储蓄账户更改为结算账户。存款人在《办法》实施前开立并在银行办理委托收付款业务的储蓄账户，例如代发工资、银行卡、代扣水电费煤气费等、代扣保险费等已具备结算功能的储蓄账户，从9月1日起，银行可以将其自动纳入个人银行结算账户管理，等到存款人到银行柜台办理第一笔业务时，银行工作人员将提醒客户办理确认手续。而在存款人办理确认手续前，上述账户的转账收付功能不受影响。另外，由单位代发工资为个人统一办理的储蓄账户，视同已经办理了确认手续。除此以外，定期存款、外币存款账户都是储蓄账户，不能改成结算账户使用。

　　另外，《办法》规定证券交易结算资金专用存款账户不得支取现金，“考虑到股民们的习惯，人行允许9月1日后股民仍可在银行网点支取该类账户的现金，但不得在证券公司营业网点柜台支取。”银行人士称。

　　结算账户大大节省汇款费用

　　央行28日重申，个人银行账户不收费，不会影响企业和居民正常经济生活。

　　央行有关负责人表示，个人开立银行结算账户及通过该账户办理转账结算，在手续和费用上都不会增加存款人的负担，甚至还会减少费用支出。存款人新开立或将活期储蓄账户转换确认为个人银行结算账户，银行不收取任何费用；存款人通过个人银行结算账户办理支付结算，只需按规定支付少量的支付结算业务手续费。仅从支付结算业务手续费来看，按既往规定，未开立结算账户的个人在办理汇款和使用银行汇票时，5000元（含）以上的每笔需支付50元手续费；而存款人开立个人银行结算账户后通过其办理转账结算，与单位一样支付手续费，一笔汇款只需支付0.50元的手续费，另外再按规定支付电子汇划费，对于广大居民来说一般也不会超过10元。

　　同时，单位委托银行向个人办理代扣水、电、话、气等基本日常费用和代发工资等转账结算业务的，由于发起委托收付款业务的是收费单位或付酬方，根据“谁委托，谁付费”的原则，个人不需支付任何费用。

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　　个人银行结算账户有三个功能：一是活期储蓄功能，可以通过个人结算账户存取存款本金和支取利息。二是普通转账结算功能，通过开立个人银行结算账户，办理汇款、支付水、电、话、气等基本日常费用、代发工资等转账结算服务，使用汇兑、委托收款、借记卡、定期借记、定期贷记、电子钱包（IC卡）等转账支付工具。三是通过个人银行结算账户使用支票、信用卡等信用支付工具。

　　新法速读（部分）

　　《中华人民共和国民办教育促进法》：民办教育事业属于公益性事业，民办学校与公办学校享有同等的法律地位，国家保障民办学校的办学自主权。

　　《中华人民共和国环境影响评价法》：环保部门鼓励有关单位、专家和公众参与环境影响评价，老百姓有权对建设项目的环境问题发言。“编制机关应当认真考虑有关单位、专家和公众对环境影响报告书草案的意见，并应当在报送审查的环境影响报告书中附具对意见采纳或者不采纳的说明”。（李婧、粤环宣）

　　《中华人民共和国中外合作办学条例》：国家鼓励引进外国优质教育资源的中外合作办学，鼓励在高等教育、职业教育领域开展中外合作办学，鼓励中国高等教育机构与外国知名的高等教育机构合作办学。但是，义务教育和带有军事、警察、政治等特殊性质教育的机构，依旧是中外合作办学者的禁区。

　　《物业管理条例》：明确了前期物业管理中，开发商必须和买房人签订物业公约；明确了业主管理委员会和业主大会的关系，一切权利属于业主大会，解决了过去一些不法开发商“收买”少数业主管理委员会成员，损害大多数业主权益的问题；明确了业主不交物业管理费的处理办法；小区内公建配套设施被挪作他用的现象也有了解决办法等。（李妍）

　　《法律援助条例》：法律援助是政府的责任，县级以上人民政府应当采取积极措施推动法律援助工作，为法律援助提供财政支持。有经济困难的公民对下列需要代理的事项，可以向法律援助机构申请法律援助：依法请求国家赔偿的；请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的；请求支付劳动报酬的；主张因见义勇为行为产生的民事权益的等等。

　　《著作权行政处罚实施办法》：明确认定了著作权法中关于侵权情节严重的标准：个人违法所得数额（即获利数额）5000元以上，单位违法所得数额3万元以上的；个人经营侵权复制品2000册（张或盒）以上，单位经营侵权复制品5000册（张或盒）以上的；多次侵犯著作权的，为侵权行为情节严重。执法人员在紧急执法情况下，可先采取措施制止违法行为，保全证据，事后补充立案。（新华署名除外）