9月1日——津门校园直通车，开来了(组图)

http://www.sina.com.cn 2003年09月01日15:24 人民网

　　图一：坐上首批”校车“的学生。

9月1日清晨6：40，在天津华苑小区站，南开中学的胡博桐同学投了一元钱，登上宽敞明亮的学校公交专线车。他的爷爷、奶奶第一天来送他，连称开办”校车“是政府做的一件让学生家长放心的实事。胡博桐在行驶的车上，与伙伴们说个不停，大家说：”校车“方便、省时，不象普通公交车拥挤，都是同学们在一起，开心。四马路小学的刘吉+吉（音哲）本来可以坐自家车，但母亲郭女士陪他坐”校车“：孩子从小不能特殊。26分钟后，终点站”南开中学“到了。此时，天津首批10条学校公交专线53部客车全部在运营。据了解，这是目前国内城市开通的第一条“门对门”、直通校园的公交专线。

　　早晚高峰时段，在川流不息的道路上，人们欣喜地看到青绿色车身清新漂亮，高车体、大玻璃，良好的车厢采光环境以及VCD音响电视系统专门为学生配置的“校车”开来了。

　　至今年底，天津试运营的10条“校线”，以市优质高中为中心多点放射，覆盖市区，连接30多个居民集散区到学校。线网总长147.6公里，最长的“校线”23.3公里，最短的“校线”9.3公里，7条线单程都在15公里左右。10条“校线”单程行驶平均为43.7分钟，无论沿途道路选择，还是单程公里、站距的设定，立足快捷，尽量减少绕行，缩短学生乘车时间。

　　辛苦的学生、焦心的家长、拥挤的门前，期盼——

　　中小学生上下学出行以及带来校园周边交通秩序的拥挤混乱，是城市管理的热点和难点。

　　天津家远的学生绝大多数都在市区优质高中，比如，位于市中心区河西区的实验中学，就有一部分高中生居住在河北区贴近外环线的文江里附近，从地图上看，家与学校的方位斜调角，上学的路没有捷径可走，每天这些学生们，要分别往返行程13至15公里，穿过河北、河东、河西三个区，早高峰时，周边公交车最早迎来的乘客，就是这些学生们，上下学十分辛苦。据天津客运管理部门对部分中学万余名学生的调查问卷，类似这样的学生，至少占到10至15。家远的学生多数都是工薪家庭的子女，百分之六、七十骑自行车上下学，他们是清晨和傍晚城市“自行车王国”的生力军。学生的自行车一般大面积存在校园外的便道上，这样早上学晚放学，存取车，加上接送学生的私家车，常见校门口常常拥挤混乱。

　　家离学校远的孩子家长们，几乎孩子上学几年，紧绷着的心就跟随孩子转动几年。特别是骑自行车上下学的家长们比那些坐公交车的学生家长们所付出的担心更重。家长们期盼让孩子们能放下自行车，坐上等候时间短、不倒乘、准时运营、一次到校的公交车，减少种种担心和烦恼。

　　地处交通干道的学校，同样希望学生走上公交车。坐落在天津马场道的新华中学，校门口不允许停靠自行车，学校只能在校园里腾出很大一块儿场地，专门存放学生的2000多辆自行车。如果，学生们能坐上公交车，哪怕有一部分学生不再骑车，学校就能腾出不小的活动场地。

　　在全社会重视教育的大环境下，几乎所有的家庭把重心之一都放在受教育的孩子身上，经济上富裕些的也好，稍微困难的也罢，吃、穿、用、居住、积蓄等无不从孩子受教育的角度考虑和安排，这就促使公交行业倾听公众的意见，为解决家离学校远的孩子们的出行问题，尽早尽快地开辟“校车”线路。

　　新车、新线、新机制，准入、发展、退出公平竞争

　　天津客管部门从拟定计划、市场调研、客流分析、设置方案至今学校专线开通，准备了近10个月。去年下半年，他们与当地一家媒体合作，开展“公交线网大家谈”，收到市民各种建议500余件，一半以上涉及线路问题，其中开辟公交学校专线的呼声很高。客管部门敏锐地意识到，这是群众的需求，也是市场的潜力。他们到学校召开可行性论证会，师生一致赞同。他们通过学校发放问卷，抽样调查，了解客流走向、出行方式。就线路、站点设置，早晚发收车时间的确定，与教育、公安交通管理、规划和国土资源等部门反复讨论，6次直接到学校听取意见。过去公交线路是“我”订线路“你”（乘客）坐，如今是根据客户的需要确定线路。客管部门的主要领导思路明确，新车、新线、新机制，力争全国一流。

　　10条线路方案确定后，今年4月1日向公交行业的18家企业发布，4月17日，召开公交学校专线经营权的公开竞标会，9家国有、合作、合资企业竞标，竞争十分激烈，“小海地”一线就有7家公司投标，最终经评审，3家公司胜出：公共交通三公司、巴士实业有限公司各获3条线，中南新巴客运有限公司夺得4条线。

　　通过公开招标，获得市场准入。在运作过程中，政府主管部门负责统一制订线路、车辆、站点、收费标准，统一规划，严格评审和考核，不投入一分钱。运营企业按市场化规则，融资购车，投入运营。巴士公司与车辆制造商张家港市友谊客车厂、江苏省的自然人分别出资45、45和10，总投资1200万，成立友恒有限公司，经营天津的公交学校专线。准入、发展、退出公交学校专线市场都将遵循公平竞争的原则，市客管办副主任王宁说。

　　靠服务赢得市场。各运营企业开上新颖的校车，打上“欢迎乘车”的横幅，利用学生早晨课前的时间，不辞辛苦地到各校门前推介营销，被关注的家长们一时围得里外三层，树立了公交企业的新形象。他们开通服务热线，耐心解答市民的各种提问。他们制订了上门走访师生、家长及“请进来”的计划。更重要的是，他们把服务渗透到学校专线的每一个环节。录用的的驾驶员均具备5年以上的驾龄，无违章记录和安全事故，责任心强，并进行专门培训。投入运营53部“校车”是目前天津公交行业档次最高的客车，按中小学生服务的特点进行了专门的设计和制造。公交三公司提出争创运营质量、服务水平、安全行车、车辆清洁和乘车环境5个一流的目标，吸引学生乘客；中南新巴公司叫出安全、准时、舒适，服务到家的底牌；巴士公司承诺做到“三心”——司机热心、学生松心、家长放心，“四优”——优秀司机、优质服务、优良运质和优美环境，而且各家都表示，根据教育部门的需要，随时增加班次，调整运力。学校专线搭建公平竞争的平台，围着市场转，在公交服务理念、经营管理方式上令人耳目一新。

　　“我们不期望学校专线能在一定时期赢利，但一定要以服务适应和培育学生层面市场，形成客流新的增量，打造信誉品牌，”巴士公司总经理于学伟对记者说。

　　为减少车辆、人员资源的浪费，天津市客管办将学校专线与市场看好的685、686、687观光购物公交线路“捆绑”招标，学校专线的车辆及人员运送学生上下学高峰之外，就可“吃”一条观光购物线的“套餐”，3条线路于9月1日与学校专线组合开通。对于天津客管部门来说，一次性开辟13条公交线路多年少见，对于一家运营企业来说，同时3-5条线路面市前所未有。

　　市民的呼声：校车最好常年开通

　　解决中小学生上下学出行难是城市综合性的社会问题。

　　天津学校公交专线除中、小学生、老师外，准许学生家长接送学生时乘坐，每周一至周五运营，法定节假日和寒暑假停运。一定程度上，缓解城市道路交通压力和学校存车占道、占用场地的压力，减轻家长送孩子的负担和特殊天气安全负担，并逐步疏解学校门前上下学交通堵塞等难题。方方面面给予了支持。比如，公安交管部门从经营线路的审批、新车报审发照“一揽子”快捷办成。日常为了保证学生上学时间，值勤交警在交通高峰对“校车”优先放行。“校车”如果发生轻微违章，交警在记下车牌号后迅速放行，“温情”处理。

　　天津客管部门表示，随着学校专线市场运营发展，在线路设置、调度安排、经营管理等方面进一步改进，按照市场需求，将逐步扩展到全市更多的中、小学校。

　　记者在采访中不断听到市民的呼声：“校车”最好常年开通。开辟“校车”不是权宜之计，要开，就要随着学校的坐落地点，孩子们上下学时间，常年开下去，让孩子们只要进入这所学校，就不再离开“校车”，养成固定的出行习惯，这样才能从服务、客源、信誉、社会及经济效益等方面多方受益。当然，随着孩子们的不断长大，学生们的不断更替，“校车”客流方向、站点设置也要及时适应，尽可能地让孩子们就近上车，少等候、少挤车、少倒乘。（人民网天津9月1日电）

图二：与送站的家长挥挥手。

图三：学生与老师走下”校车“。

图四： ”校车“与学生”自行车族“在竞争。人民网记者陈杰摄　　来源：人民网