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省城建筑市场亟待规范

http://www.sina.com.cn 2003年09月03日07:12 大江网-江西日报

  上周末,记者从有关方面获悉,由南昌市建委、市规划局和市监察局组成的联合检查组,对省城南昌及辖区内各县区建筑市场进行检查后,其结果令人震惊———在受检的500项建筑工程中,至少有五分之一的项目不达标。检查中发现,不少在建工程项目在规划、施工、工程质量、安全生产及纪检监察等诸多方面,存在若干不规范的问题,为此,有关部门已下发了整改通知书。

  “城中村”违章建设严重

  在城郊地带抽检的92个项目中,未办理规划审批项目的有7项,占总抽检数的7.5%;已办理建设用地规划许可手续而未办理《建设工程规划许可证》的有11项,占总抽检数的12%;没有进行规划批后查验手续的有27项,占30%;城区已审批项目但未立规划告示牌的占60%以上。规划存在的问题包括:有的建设项目没有一张经审批的规划总平面图,或规划批后管理不能完全跟进等。同时,“城中村”违章建设严重,农民公寓不够规范,违章建房屡禁不止。

  施工报建,一人占几项

  在施工报建方面,未办理施工许可证和未办建筑安全监督手续的现象比较严重,分别占抽查项目的55%;未办招标告知、应招标未招标、应公开招标未公开的现象依然存在,分别占抽检项目的13%、20%、6.5%。部分施工企业的项目经理和“五大员”即施工员、质检员、安全员、预算员、材料员在岗在位率不高,随意更换项目经理的现象较突出,未经批准一个项目经理同时承担2~3个在建项目的现象较多。

  工程质量部分仍存隐患

  抽检的各类在建工程92项。涉及施工企业48家,建筑面积达97.64万平方米。有72项符合要求(含整改后达标的项目),20项不符合要求,不合格率为22%,下发整改通知书43份。在检查中,有的企业未按文件要求准备好图纸、施工技术资料,还有的企业施工负责人员不到场,现场管理人员不到位,甚至有的项目经理规避检查;有的工地材料进场后没有进行验收就立马使用;部分工程实测达不到设计要求,质量隐患明显存在。同时,部分监理企业监理工作不到位,存在监理人员过少、专业不配套、项目总监、监理工程师无证上岗等。

  安全生产工作亟待加强

  此次接受安全生产方面检查的项目共98项,涉及施工企业48家。检查结果显示,合格73项(含不够评分条件的19项),占抽检项目的75.49%(其中获优良评价的11项,占14.29%);不合格25项,占抽检项目的25.51%;下发整改通知书46份,收回26份,其中21项基本整改。部分施工单位不办理有关管理手续,违章施工、冒险蛮干、安全防护措施不规范的现象存在。有些单位盲目抢工期,安全管理措施不严,如一些项目的项目经理、施管人员不在职在位,工程建设处在无人管理状态或低水平管理状况下进行作业施工。

  少数招标项目未告知纪检监察

  少数工程建设招标项目没有按照规定向监察机关告知,少数国有资金投资的工程没有按规定进行招标投标。

  业鹏文

  (江西日报)


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