本报讯（记者王琦）备受关注的《民办教育促进法》9月1日正式实施。与此同时，以江苏民办高校为主的高招补录工作也于昨日尘埃落定。值得注意的是，在法规政策利好的情况下，不少江苏民办高校并未表现出招生强劲势头，反倒要为生源不足而犯愁。对于民办高校教育表现出的困境，记者进行了采访。

　　江苏民办高校数量全国居前

　　据了解，中国的民办高等教育目前已经进入了发展迅猛时期，民办高校数量从1988年的40所增加到目前的1000余所，有些还发展成为规模较大的“万人高校”。江苏的民办高校近几年发展势头良好，在全国居于前列，目前已有民办二级学院36所，独立设置的民办高校13所，每年的招生数已占到全部招生计划的10％以上，在校生比例达到5％。预计到2010年，江苏民办高校在校生的比例将由目前的5％提高到15％左右。

　　政策利好并非救济良药

　　在今年的江苏高招中，民办高职专科生源不足成为不争的事实。在公布的高招补录院校的招生计划中，记者发现，不少民办高校正常的录取生源远低于自己的招生计划数，有的学校只有可怜的几十人。据了解，今年的民办教育政策环境不可谓不好，《民办教育促进法》9月1日正式实施，这从法律上保障了民办学校与公办学校、民办学校教育工作者与公办学校教育工作者、民办学校受教育者与公办学校受教育者具有同等的法律地位和权利。江苏省为了扶持民办高等教育发展，专门批准开设了预科教育，低于280分高于200分的考生都有录取资格。但一位民办高校人士形容预科招生情况是：“正常录取的都没人来，这个还有指望？”有关教育人士指出，对于民办教育发展来说，利好政策固然重要，但这并不是走出困境的灵丹妙药，民办校想发展还得靠自己。

　　恶抢生源不是根本出路

　　今年，民办高校是与公办大专类学校同时招生的。这使得民办高校终于有了与公办学校同等的招生地位，但由于公办学校的办学历史一般比较长，较能获得人们的认同，以及公办学校的收费也比民办高校低廉，因此民办高校在生源的竞争上仍处于劣势。为了能吸引更多生源，民办校动足了脑筋，招收线下生办预科，甚至暗中酝酿降学费。但江苏省教育厅副厅长丁晓昌却毫不留情地指出，民办高校招生在高考录取的最后批次，生源质量相对较差，而生源质量决定教学质量，教学质量决定社会认可程度，社会认可程度又决定生源数量，民办高校在生源问题上正陷入这样一个怪圈，难以形成良性循环发展的局面。教育界人士指出，民办校恶抢生源说到底是未走出“以学养学”的老路，民办高校必须在办学思路及广辟财源方面走出一条全新的道路。

　　民办校要靠质量生存

　　一位资深教育人士指出，民办教育要在激烈的竞争中立于不败之地，提高教学质量是惟一的出路。只有教学质量提高了，民办高校才能在社会上产生良好的知名度和美誉度，才能吸引更多的普通高中生、高职生、落榜生步入民办高校的校园。从提高教育质量上看，民办高校不必与国内外一流大学攀比，而应根据自己的师资力量、经费及所在地区经济文化发展状况等客观条件来办出自己的专业特色，以特色和质量在激烈的高校竞争中求生存。从资金方面看，国内民办高校可以借鉴国外民办高等教育发展的经验，采取多种渠道筹措经费，比如：集资、实行教育股份制、以产养学等。而另据了解，江苏省外已有许多民办高校正在不同程度地介入资本市场的运作。这一点也值得江苏民办高校借鉴。